
Органы местного самоуправления традиционно и стойко ассоциируются у нас с понятием «аппарат». При упоминании этого слова сразу же представляется огромная машина, в которой сотрудники — взаимозаменяемые винтики, работающие слаженно и надежно. Из этой же «оперы» определение «система». По сути, оба понятия правильные, но обезличивающие людей, которые за этой «системой» стоят. А ведь работать, сотрудничать всем нам приходится не с «аппаратом», не с «системой», а именно с людьми.