Пошук політичного компромісу отримав свій розвиток у Верховній Раді
29 січня 2014 року Верховною Радою України прийнято Закон «Про усунення негативних наслідків та недопущення переслідування та покарання осіб з приводу подій, які мали місце під час проведення мирних зібрань», який набрав чинності з 2 лютого 2014 року.
Мета цього Закону - звільнення від переслідування та покарання осіб у зв’язку із масовими акціями протесту.
Так, Законом визначено порядок звільнення від кримінальної відповідальності, покарання, а також від відбування адміністративного арешту осіб, які вчинили відповідні правопорушення з 27 грудня 2013 року до дня набрання ним чинності, за умови, що вони пов’язані з масовими акціями протесту, які розпочалися 21.11.2013 року, тобто Закон, в першу чергу, стосується осіб, які порушили громадський порядок під час січневих протистоянь, були активними учасниками масових заворушень, блокували будівлі, дороги тощо.
Відповідно до статті 9 Закону, останній набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, однак вводиться в дію з дня, наступного за днем публікації на офіційному веб-сайті Генеральної прокуратури України повідомлення Генерального прокурора України про фактичне вчинення учасниками масових акцій протесту сукупності таких дій, як:
- розблокування транспортних комунікацій на вулиці Грушевського у місті Києві учасниками масових акцій протесту;
- розблокування інших вулиць, площ, провулків, бульварів тощо у місті Києві й інших населених пунктах України, крім тих, на яких відбуваються мирні акції протесту.
Вказаний Закон 01.02.2014 року був опублікований в газетах «Урядовий кур’єр» та «Голос України», відповідно набрав чинності з 02.02.2014 року.
Згідно ст. 10 Закону Генеральний прокурор України здійснює на офіційному веб-сайті Генеральної прокуратури України публікацію повідомлення про фактичне вчинення учасниками масових акцій протесту сукупності дій, передбачених статтею 9 цього Закону, лише за умови, що такі дії були вчинені учасниками масових акцій протесту не пізніш як через п’ятнадцять днів з дня, наступного за днем набрання чинності цим Законом.
Якщо до закінчення строку, передбаченого статтею 10 цього Закону, публікація на офіційному веб-сайті Генеральної прокуратури України повідомлення Генерального прокурора України про фактичне вчинення учасниками масових акцій протесту сукупності дій, передбачених статтею 9 цього Закону, не була здійснена, цей Закон втрачає чинність з дня, наступного за останнім днем цього строку.
Таким чином, у разі, якщо до 17 лютого не будуть виконані умови, які виписані в Законі, то правоохоронні відомства, слідчі, прокурори, судді будуть діяти в рамках своїх повноважень так, як це передбачено Кримінальним кодексом України та Кримінальним процесуальним кодексом України. Тобто, будуть розслідуватися кримінальні провадження, з обвинувальним актом направлятися до суду, будуть судові розгляди із застосуванням принципу змагальності сторін та будуть рішення судів.
Моніторинг виконання умов Закону про звільнення від кримінальної відповідальності проводить робоча група, створена у Генеральній прокуратурі України. Такі ж групи діють і в областях. Механізм контролю реалізовується через запити до відповідних органів.
