Словом и делом

Именно так курирует работу правоохранителей городская прокуратура. Позиция стахановского прокурора в этом отношении была сформулирована чётко и прослеживалась на протяжении всего координационного совещания, прошедшего 28 января в стенах прокуратуры. На совещание, кроме высших милицейских чинов, пригласили первого руководителя города С. В. Жевлакова и и.о. председателя горсуда В. И. Шаргаровскую.

 

Сравнивая состояние преступности на территории города Стаханова с показателями 2007 года, следует отметить снижение количества зарегистрированных преступлений. Снижение общего уровня преступности в 2008 году вызвано уменьшением уголовных преступлений. Уровень преступности в целом составил 1409 преступлений, в сравнении с 2007 годом он меньше на 4,1 %. Из них тяжких и особо тяжких преступлений стало меньше на 12%.

Нужно отметить, что в сравнении с аналогичным периодом прошлого года количество зарегистрированных умышленных убийств уменьшилось на 30%, разбоев на 36%, тяжких телесных повреждений на 19 %, краж на 16%, мошенничеств и хулиганств на 40% и 49% соответственно.

Вместе с этим увеличились количество совершённых грабежей с 104 до 166 (на 11,5%), незаконный оборот наркотиков (на 0,9%), завладение автомототранспортом (на 12,5%).

После изучения уголовных дел по факту грабежей установлено следующее: 79 преступлений совершено в общественных местах, 72 - на улице, 21 преступление указанной категории совершили несовершеннолетние, было совершено 30 преступлений в состоянии алкогольного опьянения. Из указанного количества преступлений 55 совершили ранее осуждённые лица. Почти вдвое увеличилось количество грабежей, совершённых группой лиц.

Как пояснил сложившуюся ситуацию А. В. Таволжанский, одной из причин большого количества преступлений указанной категории является неисполнение сотрудниками Стахановского ГО УМВД требований ст. 2 Закона Украины “О милиции” относительно предупреждения преступлений. Также не в полной мере исполняются требования закона Украины “О милиции” в части профилактики совершения на территории обслуживания преступлений и их раскрытия.

 

Проведённая прокуратурой проверка установила, что состояние работы по раскрытию преступлений этой категории находится ещё на недостаточном уровне, о чём свидетельствует количество уголовных дел, по которым лица, совершившие преступление не установлены, и проведение досудебного расследования по которым остановлено.

 

Кроме этого, одной из причин низкого уровня раскрытия этих преступлений, как отметил прокурор города, является недостаточный уровень взаимодействия между оперативно-розыскными, следовательскими и экспертными службами.

Прокуратурой города Стаханова на протяжении 2008 года принимались меры, направленные на недопущение роста количества тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе и грабежей. В прошлом году были проведены три координационные и одно межведомственное совещания, на которых, в первую очередь, обсуждались вопросы относительно организации борьбы с преступлениями, совершенными против граждан.

Также городской прокуратурой неоднократно в ГО УМВД проводились проверки соблюдения законодательства при рассмотрении заявлений и сообщений о преступлениях, по вопросам организации борьбы с пьянством и наркоманией, профилактической работе с ранее осужденными лицами, о правах несовершеннолетних и т.д.

Как отметил Александр Владимирович, участковые инспектора не должным образом относятся к выполнению своих обязанностей при проведении профилактической работы. Как показало избирательное изучение учётных дел, в большинстве случаев инспектора, получая задания о проведении профилактических мер, их игнорируют.

 

Проверяла прокуратура и соблюдение законодательства при проведении проф. работы с ранее осужденными лицами, находящимися под админ. надзором правоохранителей, а также в отношении лиц, ведущих антиобщественный образ жизни.

 

ВОПРОС РЕБРОМ

Настораживает прокурора рост преступности среди несовершеннолетних. В 2008 году таких преступлений было совершено на 5% больше (92 преступления). Как рассказал А. В. Таволжанский, для улучшения ситуации прокуратура провела проверки в учебных заведениях, службе и уголовной милиции по делам несовершеннолетних. В результате виновные должностные лица были привлечены к ответственности.

По мнению прокурора на низком уровне остаётся качество досудебного следствия, а причинами возврата уголовных дел для дополнительного расследования является небольшой опыт работы следователей, слабый контроль со стороны руководителей отдела за работой своих подчинённых.

За нарушение требований криминально-процессуального законодательства со стороны следователей при расследовании уголовных дел стахановской прокуратурой были направлены документы реагирования в следственное управление ГО УМВД в Луганской области о привлечении 26 лиц к дисциплинарной ответственности.

 

В стахановский отдел налоговой милиции было направлено на рассмотрение 4 документа прокурорского реагирования, после рассмотрения которых 5 должностных лиц были привлечены к дисциплинарной ответственности.

По словам и.о. председателя суда В. И. Шаргаровской у городского правосудия “контакт” с правоохранителями давно налажен.

- Думаю, что взаимопонимание будет и в будущем, - сказала Валентина Ивановна, - мы вторые в области по количеству раскрываемых дел. 933 уголовных дела вынесены с приговорами, из них 38 дел объединённые. В целом городской суд за прошлый год рассмотрел 1051 дело.

С. В. Жевлаков отметил значительное улучшение совместной работы всех структурных подразделений правоохранительных органов, особенно, за прошедший год. Есть положительные тенденции по снижению преступности.

- В то же время, мы понимаем, что сложившаяся на сегодня тяжёлая экономическая ситуация в стране и, тем более в нашем городе, где остановлены почти все крупные предприятия, а на улице оказались тысячи людей без зарплаты, без средств к существованию, несомненно, провоцирует рост преступности и накладывает свой отпечаток на работу правоохранителей.

Также городской голова выразил готовность городской власти содействовать милиции в борьбе с преступностью, оказывая посильную финансовую помощь, в том числе и горюче-смазочными материалами, т.е. бензином.

 

К радости правоохранителей и всех стахановчан тёмных, неосвещённых улиц в городе становится всё меньше. Несмотря на непростое финансовое положение, программа освещения города Стаханова, в которую, по словам Сергея Васильевича, уже вложили до миллиона гривень, продолжает развиваться и дальше. Как считают в исполкоме - это способствует снижению уровня преступности в городе.

Главный милиционер города А. Л. Федотов говорил о причинах, вызвавших рост показателей по отдельным видам преступлений, так же заметив, что большинство направлений имеют позитивные результаты, но есть и недостатки, о которых в милиции знают, и над устранением которых ещё предстоит поработать.

Один из позитивных моментов, как считает Александр Лукич, - увеличение количества обращений граждан в правоохранительные органы - следствие повышения доверия стахановчан к милиции. Влияние кризиса на криминальную обстановку в городе постепенно нарастает, но пока правоохранителям удаётся сдерживать её разрастание.

Уже в январе тяжких преступлений совершено на 20% больше, увеличилось количество грабежей и краж имущества. Одна из мер противодействия росту преступности - это целенаправленная профилактика и координированная совместная работа всех правоохранительных структур.

Отдельно остановился Александр Лукич на проблеме краж мобильных телефонов. По его словам, с учётом краж, грабежей, утери средств мобильной связи в среднем в городе ежедневно “уходит” пять телефонов. Тем не менее 70 % краж “мобилок” милиция раскрывает. Если улучшится техническая база городского отдела, то А. Л. Федотов прогнозирует ещё большую раскрываемость.

 

Осложняют работу правоохранителей люди, решившие за счёт милиции найти свои утерянные телефоны, выдавая их за украденные. Таких хитрецов начальник милиции предупреждает об ответственности перед Законом за дачу ложных показаний! В прошлом году ряд граждан уже понесли наказание по этой статье.

Также начальник стахановского ГО УМВД заверил, что коллектив горотдела милиции готов работать в новых, более трудных условиях и правоохранители отдадут все силы, но удержат под контролем криминальную обстановку в городе.

 

Анна ОНИЩЕНКО
фото автора