Прописные истины
Сегодня, когда до дня выбора осталось с десяток дней, никто не может предсказать их результаты. Зато сразу по их окончании найдется множество «специалистов», которые заявят, что результат был предсказуем, что так всё и должно было случится, и именно они это прогнозировали.
Давайте не будем гадать, а рассмотрим факты, достоверность которых не вызывает больших сомнений.
В целом и в частности
Ситуация в целом по стране характеризуется падением рейтинга провластных партий и одновременным усилением пресловутого административного ресурса. Разочарование украинцев связано в первую очередь с невыполнением предвыборных обещаний избранного Президента Украины, чьё имя прочно ассоциируется с Партией регионов. И именно этот фактор заставляет партию власти делать ставку в избирательной кампании на административный ресурс.
В Стаханове к числу провластных партий относятся: Партия регионов, Сильная Украина, Коммунистическая партия, Народная партия и Соцпартия. Первые четыре являются провластными в масштабах Украины, а городская организация Социалистической партии попала в этот список из-за полной подконтрольности действующему мэру Сергею Жевлакову (что впрочем, в большей или меньшей степени относится ко всем вышеперечисленным). Именно через эти партийные организации выдвигаются во власть нынешние депутаты, чиновники, руководители бюджетных организаций и предприятий коммунальной формы собственности, а также предприниматели, рвущиеся к бюджетным ресурсам.
Интересной в данной ситуации выглядит позиция Президента Украины, который благодаря решению Конституционного Суда, с одной стороны, получил фактически неограниченные полномочия, а с другой, - значительно уменьшил роль партий и соответственно – зависимость от них.
Основные конкуренты
Основная интрига избирательной кампании в Стаханове – выборы городского головы. Кандидатов всего пять: Юрий Борисов, Сергей Жевлаков, Анатолий Науменко, Виктор Синяев и Сергей Титов. Исходя из результатов выборов 2008-го года мы позволим себе сделать предположение, что основными претендентами на должность городского головы будут Юрий Борисов и Сергей Жевлаков.
Сергей Васильевич Жевлаков основную ставку делает на Партию регионов, как в плане организации избирательной кампании, так и в её имиджевой составляющей. Но начало кампании в Стаханове показало полную неподготовленность городской организации Партии регионов к выборам и наличие множественных внутрипартийных конфликтов. Во-первых, стало понятно, что многочисленная партийная структура существует только в умах регионалов. Поскольку даже на бумаге существование 90% первичных партийных организаций к началу избирательной кампании подтвердить не удалось.
Во-вторых, из партии стали массово выходить самые активные ее сторонники, что связано с негативным отношением горожан к сформированному партийными боссами избирательному списку кандидатов в депутаты и на должность городского головы Стаханова, Ирмино и Алмазной. В-третьих, на фоне удорожания продуктов питания и коммунальных услуг, неготовности к отопительному сезону, многотысячных зарплат чиновников, деребана земли и коммунальной собственности говорить об авторитете регионалов можно лишь как об остаточном явлении. Это же можно сказать и о самом действующем мэре – Сергее Жевлакове.
В-четвертых, стахановские регионалы провалили акцию первого дня приема избирательных документов. По задумке высшего партийного руководства местные организации регионалов должны были первыми зарегистрировать своих кандидатов в территориальных избирательных комиссиях, что автоматически делало их первым номером в избирательных бюллетенях. И так, в общем-то, произошло. Скажем, в 21-ом областном центре Украины первым номером в бюллетенях будет вписан список кандидатов от Партии регионов. Но вот в Стаханове эта акция регионалов провалилась – их с легкостью переиграла команда другого кандидата – Юрия Борисова.
Юрий Валерьевич Борисов в противоположность своему оппоненту ставки на партийность не делает – он идет на выборы беспартийным, заявляя, что «Моя партия – это жители города». Поэтому изначально он рассчитывал только на собственные силы и созданную им самим коалицию. И первые же дни избирательной кампании показали, что команда Юрия Борисова действует более слаженно, владеет полной информацией обо всех городских событиях, оперативно на них реагирует.
Авторитет Юрия Борисова, в отличие от его главного оппонента, не имеет «черных пятен», что значительно осложняет проведение против него агитационной работы. Выброшенные на улицы и в подъезды домов нелегальные листовки выглядели как жест отчаяния его оппонентов, поскольку никакого вреда авторитету Юрия Борисова не могли нанести в принципе. Более того, выброс «чернушных» листовок, задевающих честь и достоинство кандидатов, может привести к повторению 2008 года, когда избирателям настолько опротивела предвыборная шумиха, что они вообще не пошли на выборы. А в отличие от выборов 2008-го, когда избирали только мэра, в нынешнем году низкая явка может существенно повлиять на выборы депутатов, что совсем не выгодно функционерам городской организации Партии регионов.
К сожалению, есть основания утверждать, что выброс «чернухи» на улицы нашего города – это дело рук кандидата в мэры от власти. Об этом можно говорить хотя бы потому, что именно Сергей Жевлаков на встречах с избирателями начал нести абсолютную ахинею о дебоширстве его оппонента при сдаче документов в избирком. В ночь с 29 на 30 сентября, когда избирком начал прием документов от субъектов избирательного процесса в исполкоме присутствовали представители трех партий – ПСПУ, Партии регионов и КПУ. Присутствовали работники исполкома и милиции. Была попытка работников исполкома не допустить представителей самой избирательной комиссии – это факт, но, в конце концов, все прошло тихо и мирно. Другое дело – стахановские регионалы не смогли выполнить установку Партии и зарегистрироваться первыми. Но уязвленное самолюбие не может служить основанием для клеветнических нападок.
Такой же глупостью выглядит попытка оклеветать своего оппонента в вопросах личной жизни. Ведь у кого-кого, а у нынешнего мэра Сергея Жевлакова тут полный мрак. Он, судя по его предвыборным автобиографиям – постоянно то женится, то разводится. Хорошо хоть с детьми всё в порядке – их всегда двое. Но это можно объяснить – сын Сергея Васильевича по достижению совершеннолетия получит паспорт гражданина США, а это то, к чему он давно стремится. Ведь в свое время Сергея Жевлакова не пустили в Америку, даже не смотря на членство в баптисткой организации. Ну не верят в Америке коммунистам с милицейским прошлым!
Куда более эффективными для действующего городского головы были бы рассказы об отремонтированных дорогах и новая порция деклараций о том, что он будет делать сразу после выборов. И хотя к ремонту дорог в нынешнем году Сергей Жевлаков практически никакого отношения не имеет (ремонт был произведен за счет государственного бюджета ввиду посещения города Президентом Украины Виктором Януковичем), а обещаний уже дано на тридцать лет вперед – всё это, по крайней мере, не приведет к судам и открытому противостоянию.
Поэтому хочется верить, что кандидаты осознают бесполезность «чернухи» и будут бороться законными методами. Тем более, что доверенное лицо одного из кандидатов обратился в правоохранительные органы по данному вопросу и пообещал денежное вознаграждение за информацию, которая поможет установить личности распространителей и изготовителей нелегальных листовок.
Возможно, следовало бы устроить открытые дебаты кандидатов. Учитывая опыт публичных выступлений, здесь, конечно же, есть, чему поучиться у Сергея Жевлакова. В то же время сравнить уровень ораторского искусства кандидатов будет сложно, поскольку политтехнологи Сергея Жевлакова запретили ему находиться в непосредственной близости от Юрия Борисова и выступать на совместных мероприятиях. Это связано как с внешними данными, которые явно не в пользу Сергея Жевлакова, так и с непреодолимой нервозностью, которая возникает у него в присутствии своего оппонента. С другой стороны, горожане уже утомились от красивых речей и ждут конкретных дел и отчета о выполнении предвыборных обещаний. А с этим у действующей власти не сложилось.
Админресурс
Чем в огромном количестве располагает Партия регионов, так это админресурсом, которым кандидаты от власти не стесняются пользоваться. Дошло до того, что использование админресурса признали в Центральной избирательной комиссии. Так, заместитель председателя ЦИК Жанна Усенко-Черная заявила: "Сегодня одна из мощных политических сил, в сущности, лишена возможности принимать участие в выборах. В деятельность политических партий вмешиваются органы исполнительной власти, в частности административным путем заблокировано участие в выборах конкретной политической силы". Зампред ЦИКа отметила, что считает одним из наибольших недостатков действующего закона о выборах сокращение сроков избирательного процесса. По ее мнению, это практически лишает политические партии права на обжалование результатов и действий избиркомов.
И все же, можно с уверенностью говорить о том, что повторения президентской кампании не будет. Оппозиция научилась сопротивляться, представители власти заботятся о своем авторитете, а журналисты готовы в считанные минуты на весь мир разнести весть о попытке власти осуществить фальсификации. Как заявил Виктор Балога "Выборы, которые проводились в последние пять лет в Украине, международное сообщество признало демократичными. Поэтому в настоящее время вопрос №1 для украинской власти - добиться, чтобы международное сообщество признало выборы в местные советы демократичными".
Поэтому не будет вмешательства в ход избирательной кампании силовых структур, не будет откровенного подкупа избирателей и указаний за кого голосовать. Вернее всё это будет, но в таком количестве, которое не сможет существенно повлиять на результаты выборов.
В Стаханове админресурс проявляется в участии государственных служащих в агитации, привлечении руководителей предприятий коммунальной формы собственности к организации встреч с кандидатом от власти, использовании доступных чиновникам информационных ресурсов и т.д. Пикантности выборам придает ситуация, которая сложилась в городах Алмазная и Ирмино. В первом мэра города Виктора Шумилина судят по обвинению в получении взятки, во втором – городской голова Валерий Ярощук добровольно подал в отставку. Они оба, как и Сергей Жевлаков, являются выдвиженцами Партии регионов в нынешней избирательной кампании. И все они имели доступ к административному ресурсу, который им, в общем-то, пока не помог. Да и вряд ли поможет.
Давайте не будем гадать, а рассмотрим факты, достоверность которых не вызывает больших сомнений.
В целом и в частности
Ситуация в целом по стране характеризуется падением рейтинга провластных партий и одновременным усилением пресловутого административного ресурса. Разочарование украинцев связано в первую очередь с невыполнением предвыборных обещаний избранного Президента Украины, чьё имя прочно ассоциируется с Партией регионов. И именно этот фактор заставляет партию власти делать ставку в избирательной кампании на административный ресурс.
В Стаханове к числу провластных партий относятся: Партия регионов, Сильная Украина, Коммунистическая партия, Народная партия и Соцпартия. Первые четыре являются провластными в масштабах Украины, а городская организация Социалистической партии попала в этот список из-за полной подконтрольности действующему мэру Сергею Жевлакову (что впрочем, в большей или меньшей степени относится ко всем вышеперечисленным). Именно через эти партийные организации выдвигаются во власть нынешние депутаты, чиновники, руководители бюджетных организаций и предприятий коммунальной формы собственности, а также предприниматели, рвущиеся к бюджетным ресурсам.
Интересной в данной ситуации выглядит позиция Президента Украины, который благодаря решению Конституционного Суда, с одной стороны, получил фактически неограниченные полномочия, а с другой, - значительно уменьшил роль партий и соответственно – зависимость от них.
Основные конкуренты
Основная интрига избирательной кампании в Стаханове – выборы городского головы. Кандидатов всего пять: Юрий Борисов, Сергей Жевлаков, Анатолий Науменко, Виктор Синяев и Сергей Титов. Исходя из результатов выборов 2008-го года мы позволим себе сделать предположение, что основными претендентами на должность городского головы будут Юрий Борисов и Сергей Жевлаков.
Сергей Васильевич Жевлаков основную ставку делает на Партию регионов, как в плане организации избирательной кампании, так и в её имиджевой составляющей. Но начало кампании в Стаханове показало полную неподготовленность городской организации Партии регионов к выборам и наличие множественных внутрипартийных конфликтов. Во-первых, стало понятно, что многочисленная партийная структура существует только в умах регионалов. Поскольку даже на бумаге существование 90% первичных партийных организаций к началу избирательной кампании подтвердить не удалось.
Во-вторых, из партии стали массово выходить самые активные ее сторонники, что связано с негативным отношением горожан к сформированному партийными боссами избирательному списку кандидатов в депутаты и на должность городского головы Стаханова, Ирмино и Алмазной. В-третьих, на фоне удорожания продуктов питания и коммунальных услуг, неготовности к отопительному сезону, многотысячных зарплат чиновников, деребана земли и коммунальной собственности говорить об авторитете регионалов можно лишь как об остаточном явлении. Это же можно сказать и о самом действующем мэре – Сергее Жевлакове.
В-четвертых, стахановские регионалы провалили акцию первого дня приема избирательных документов. По задумке высшего партийного руководства местные организации регионалов должны были первыми зарегистрировать своих кандидатов в территориальных избирательных комиссиях, что автоматически делало их первым номером в избирательных бюллетенях. И так, в общем-то, произошло. Скажем, в 21-ом областном центре Украины первым номером в бюллетенях будет вписан список кандидатов от Партии регионов. Но вот в Стаханове эта акция регионалов провалилась – их с легкостью переиграла команда другого кандидата – Юрия Борисова.
Юрий Валерьевич Борисов в противоположность своему оппоненту ставки на партийность не делает – он идет на выборы беспартийным, заявляя, что «Моя партия – это жители города». Поэтому изначально он рассчитывал только на собственные силы и созданную им самим коалицию. И первые же дни избирательной кампании показали, что команда Юрия Борисова действует более слаженно, владеет полной информацией обо всех городских событиях, оперативно на них реагирует.
Авторитет Юрия Борисова, в отличие от его главного оппонента, не имеет «черных пятен», что значительно осложняет проведение против него агитационной работы. Выброшенные на улицы и в подъезды домов нелегальные листовки выглядели как жест отчаяния его оппонентов, поскольку никакого вреда авторитету Юрия Борисова не могли нанести в принципе. Более того, выброс «чернушных» листовок, задевающих честь и достоинство кандидатов, может привести к повторению 2008 года, когда избирателям настолько опротивела предвыборная шумиха, что они вообще не пошли на выборы. А в отличие от выборов 2008-го, когда избирали только мэра, в нынешнем году низкая явка может существенно повлиять на выборы депутатов, что совсем не выгодно функционерам городской организации Партии регионов.
К сожалению, есть основания утверждать, что выброс «чернухи» на улицы нашего города – это дело рук кандидата в мэры от власти. Об этом можно говорить хотя бы потому, что именно Сергей Жевлаков на встречах с избирателями начал нести абсолютную ахинею о дебоширстве его оппонента при сдаче документов в избирком. В ночь с 29 на 30 сентября, когда избирком начал прием документов от субъектов избирательного процесса в исполкоме присутствовали представители трех партий – ПСПУ, Партии регионов и КПУ. Присутствовали работники исполкома и милиции. Была попытка работников исполкома не допустить представителей самой избирательной комиссии – это факт, но, в конце концов, все прошло тихо и мирно. Другое дело – стахановские регионалы не смогли выполнить установку Партии и зарегистрироваться первыми. Но уязвленное самолюбие не может служить основанием для клеветнических нападок.
Такой же глупостью выглядит попытка оклеветать своего оппонента в вопросах личной жизни. Ведь у кого-кого, а у нынешнего мэра Сергея Жевлакова тут полный мрак. Он, судя по его предвыборным автобиографиям – постоянно то женится, то разводится. Хорошо хоть с детьми всё в порядке – их всегда двое. Но это можно объяснить – сын Сергея Васильевича по достижению совершеннолетия получит паспорт гражданина США, а это то, к чему он давно стремится. Ведь в свое время Сергея Жевлакова не пустили в Америку, даже не смотря на членство в баптисткой организации. Ну не верят в Америке коммунистам с милицейским прошлым!
Куда более эффективными для действующего городского головы были бы рассказы об отремонтированных дорогах и новая порция деклараций о том, что он будет делать сразу после выборов. И хотя к ремонту дорог в нынешнем году Сергей Жевлаков практически никакого отношения не имеет (ремонт был произведен за счет государственного бюджета ввиду посещения города Президентом Украины Виктором Януковичем), а обещаний уже дано на тридцать лет вперед – всё это, по крайней мере, не приведет к судам и открытому противостоянию.
Поэтому хочется верить, что кандидаты осознают бесполезность «чернухи» и будут бороться законными методами. Тем более, что доверенное лицо одного из кандидатов обратился в правоохранительные органы по данному вопросу и пообещал денежное вознаграждение за информацию, которая поможет установить личности распространителей и изготовителей нелегальных листовок.
Возможно, следовало бы устроить открытые дебаты кандидатов. Учитывая опыт публичных выступлений, здесь, конечно же, есть, чему поучиться у Сергея Жевлакова. В то же время сравнить уровень ораторского искусства кандидатов будет сложно, поскольку политтехнологи Сергея Жевлакова запретили ему находиться в непосредственной близости от Юрия Борисова и выступать на совместных мероприятиях. Это связано как с внешними данными, которые явно не в пользу Сергея Жевлакова, так и с непреодолимой нервозностью, которая возникает у него в присутствии своего оппонента. С другой стороны, горожане уже утомились от красивых речей и ждут конкретных дел и отчета о выполнении предвыборных обещаний. А с этим у действующей власти не сложилось.
Админресурс
Чем в огромном количестве располагает Партия регионов, так это админресурсом, которым кандидаты от власти не стесняются пользоваться. Дошло до того, что использование админресурса признали в Центральной избирательной комиссии. Так, заместитель председателя ЦИК Жанна Усенко-Черная заявила: "Сегодня одна из мощных политических сил, в сущности, лишена возможности принимать участие в выборах. В деятельность политических партий вмешиваются органы исполнительной власти, в частности административным путем заблокировано участие в выборах конкретной политической силы". Зампред ЦИКа отметила, что считает одним из наибольших недостатков действующего закона о выборах сокращение сроков избирательного процесса. По ее мнению, это практически лишает политические партии права на обжалование результатов и действий избиркомов.
И все же, можно с уверенностью говорить о том, что повторения президентской кампании не будет. Оппозиция научилась сопротивляться, представители власти заботятся о своем авторитете, а журналисты готовы в считанные минуты на весь мир разнести весть о попытке власти осуществить фальсификации. Как заявил Виктор Балога "Выборы, которые проводились в последние пять лет в Украине, международное сообщество признало демократичными. Поэтому в настоящее время вопрос №1 для украинской власти - добиться, чтобы международное сообщество признало выборы в местные советы демократичными".
Поэтому не будет вмешательства в ход избирательной кампании силовых структур, не будет откровенного подкупа избирателей и указаний за кого голосовать. Вернее всё это будет, но в таком количестве, которое не сможет существенно повлиять на результаты выборов.
В Стаханове админресурс проявляется в участии государственных служащих в агитации, привлечении руководителей предприятий коммунальной формы собственности к организации встреч с кандидатом от власти, использовании доступных чиновникам информационных ресурсов и т.д. Пикантности выборам придает ситуация, которая сложилась в городах Алмазная и Ирмино. В первом мэра города Виктора Шумилина судят по обвинению в получении взятки, во втором – городской голова Валерий Ярощук добровольно подал в отставку. Они оба, как и Сергей Жевлаков, являются выдвиженцами Партии регионов в нынешней избирательной кампании. И все они имели доступ к административному ресурсу, который им, в общем-то, пока не помог. Да и вряд ли поможет.
Евгений Акимов
Коментарів 4