Пришло время работать

Грандиозное всенародное шоу под названием «местные выборы» закончилось.

 

Городской голова в первую очередь взялся за решение накопившихся проблем в жилищно-коммунальном хозяйстве.

 

А депутатская временная рабочая группа, созданная 10 ноября на первой сессии Стахановского городского совета шестого созыва, провела подготовку к проведению очередной сессии.

 

Готовность к зиме

Экономический кризис 2009 года, изношенность жилого фонда, задолженность за энергоносители и коммунальные услуги – вот основные факторы, влияющие на подготовку города к осенне-зимнему периоду 2010-2011 годов. Избирательная кампания в местные органы власти также не способствовала подготовке коммунального хозяйства к устойчивой работе в осенне-зимний период, поскольку поощряла популизм экс-мэра Сергея Жевлакова, а не реальную работу.

Так, в рамках программы по переводу жилого фонда на индивидуальное отопление в 2010 году обещанную компенсацию на приобретение отопительных приборов в полном объеме получил всего лишь 71 человек. Еще 206 человек получили частичную компенсацию в размере 500 гривен.

 

Учитывая, что без какого-либо отопления в настоящее время находятся более 6500 квартир (около 17000 жильцов), выплаченная компенсация практически никак не повлияет на решение проблемы теплообеспечения горожан.

Не менее сложная ситуация с состоянием жилого фонда. Из 1074 жилых дома, находящихся в собственности территориальной громады, в 259 необходимо срочное проведение капитальных ремонтов крыш. В связи с закрытием котельных требуют ремонта и утепления внутридомовые системы водопровода и канализации.

 

Необходим ремонт внутридомовой разводки централизованного отопления. Все эти работы требуют многомиллионных затрат, покрыть которые городской бюджет не в состоянии. В настоящее время дефицит городского бюджета по защищенным статьям расходов (заработная плата, энергоносители) уже составляет 23,4 млн. гривен.

Ожидаемые поступления собственных и закрепленных доходов вместе с дотацией выравнивания за октябрь-декабрь 2010 года будут составлять 30,5 млн. гривен, при том, что только на защищенные статьи расходов и погашение кредита, полученного в 2009 году, необходимо 53,3 млн. гривен, а именно: на заработную плату – 41,6 млн. гривен, оплата за медикаменты и питание – 1,6 млн. гривен, другие защищенные статьи – 0,9 млн. гривен, погашение кредита – 1,8 млн. гривен.

Таким образом, дефицит, который изначально сложился в городском бюджете на начало 2010 года, останется и на конец текущего года, что не даст возможности своевременно выплатить заработную плату работникам бюджетных учреждений уже за ноябрь 2010 года и провести другие первоочередные расходы.

В сложившихся условиях очень важной будет совместная работа Стахановского городского совета и городского головы Стаханова.

 

Как заявил городской голова Юрий Борисов: «Время разговоров и пустых обещаний закончилось. Необходимо сообща работать на благо нашего родного города».

 

Но не все пока так гладко.

Вторая сессия

19 ноября состоялось пленарное заседание второй сессии Стахановского городского совета шестого созыва, в котором приняли участие депутаты городского совета шестого созыва, депутат Луганского областного совета Евгений Комчадалов, представители правоохранительных учреждений города, руководители предприятий, учреждений и организаций города, общественность.

 

Провел сессию городской голова Стаханова Юрий Борисов.

На рассмотрение депутатов было вынесено пятнадцать вопросов повестки дня. Решением сессии утвержден Регламент Стахановского городского совета, структура и численность аппарата городского совета и его исполнительных органов, а также количественный состав исполнительного комитета городского совета.

 

Создано шесть постоянных депутатских комиссий и избраны их председатели.

Комиссию по вопросам планирования, бюджета и финансов возглавил Михаил Пополитов, комиссию по вопросам регламента, депутатской деятельности, этики, законности, контроля и информации возглавил Андрей Клейменов.

 

Председателем комиссии по вопросам социальной защиты населения и здравоохранения избран Константин Бутримов, председателем комиссии по вопросам образования, культуры, спорта, молодежи и семьи – Александр Чулков. Комиссию по вопросам экономического развития возглавил Вадим Антонюк, а Александр Царевский стал председателем комиссии по вопросам коммунальной собственности, жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и землеустройства.

В связи с окончанием срока полномочий исполнительного комитета Стахановского городского совета пятого созыва решением сессии уволены первый заместитель городского головы Игорь Мацевич и заместитель городского головы Евгений Хайновский.

 

Вопросы относительно утверждения заместителей городского головы, избрание секретаря городского совета, утверждение персонального состава исполнительного комитета городского совета городской голова Юрий Борисов снял с повестки дня в связи с несоответствием этих вопросов действующему законодательству.

Подводные течения 

Важно отметить, что поведение городского головы Юрия Борисова при проведении второй сессии по сравнению с первой – это, как говорят, две большие разницы. На первой сессии Стахановского городского совета избранный городской голова выглядел достаточно растерянно.

 

Но вот 19 ноября он смог показать четкую ориентацию в законодательстве, твердую речь, понимание всех процедурных моментов, что произвело сильное впечатление на всех присутствующих в зале заседаний. Уверенное поведение мэра вызвало шок у некоторых депутатов, и они попросили перерыв для обсуждения сложившейся ситуации.

 

И это был не единственный перерыв, который потребовали депутаты для понимания того, что же происходит.

Нам удалось пообщаться с двумя десятками депутатов Стахановского городского совета. И возможная картина развития событий выглядит следующим образом. Депутаты разделились на несколько групп.

 

Первая – под руководством Евгения Комчадалова - пытается реабилитироваться после явного провала регионалов на местных выборах, используя лозунг «нас всё равно в городском совете больше – мы все решаем».

Вторая группа – это депутаты, которые при старой власти имели доступ к бюджетным ресурсам или контролировали коммунальные предприятия и хотят, чтобы так и оставалось.

 

Один из таких депутатов, потеряв контроль над трамвайно-троллейбусным управлением, прямо на сессии настойчиво призывал коллег «забирать свои слова обратно» и не идти на контакт с городским головой.

 

Третья группа – это те, кто еще находится под влиянием экс-мэра и отдельных работников исполкома, лелеящих надежду провести досрочные выборы городского головы и не желающих раскрытия информации о том, как при них расходовались бюджетные средства (особенно, в части празднования 75-летия стахановского движения).

 

Четвертая группа, самая искушенная в интригах, готовит переворот внутри Стахановской организации Партии регионов с целью отстранения от руководства её нынешнего руководителя – Евгения Комчадалова.

Всех их объединяет одно – желание взять под полный контроль не только городской совет, но и всю исполнительную власть, все бюджетные ресурсы. При этом всю ответственность за состояние дел в жилищно-коммунальном хозяйстве и социальной сфере взвалить на нового мэра.

 

Следует отметить, что по всем вопросам состоявшейся второй сессии Стахановского городского совета предварительно были достигнуты договоренности, которые учитывали, как интересы городского головы, так и депутатского корпуса и были направлены на скорейшее решение накопившихся в городе проблем.

 

Однако накануне сессии состоялось заседание фракции депутатов-регионалов, на котором было принято решение голосовать против вопросов, инициатором рассмотрения которых выступил городской голова.

Таким образом, была предпринята попытка дестабилизировать ситуацию не только в исполкоме Стахановского городского совета, но и в целом по городу. Однако четкое понимание ситуации и знание законодательства позволили Юрию Борисову сделать шаг, который не дал свершиться планам отдельных депутатов.

 

Кроме того, в Стахановском городском совете оказалось достаточно много депутатов, готовых открыто отстаивать интересы города. Поэтому часть вопросов повестки дня и была перенесена на следующую сессию Стахановского городского совета.

На днях Конституционный Суд Украины признал изменения в Конституцию относительно проведения очередных выборов Президента, народных депутатов и местных советов такими, которые отвечают ст.157 и 158 Конституции.

 

Согласно этим изменениям, выборы народных депутатов будут в последнее воскресенье октября 5-го года полномочий, а местные выборы также будут проходить в последнее воскресенье октября 5-го года полномочий того или иного совета или главы города, села или поселка.

Данное решение Конституционного Суда Украины позволяет надеяться на то, что в 2011 году никаких выборов не будет, и политический популизм уступит место прагматичному решению проблем в жилищно-коммунальном хозяйстве и социальной сфере. А это именно то, чего ждут жители нашего родного города.

Собкор.