Административный восторг, как руководство к действию?
Одним из самых звучных тезисов, и, потому – спорных, избирательной кампании – 2007 (как, впрочем, и предыдущих выборов), без сомнения является идея передачи больших властных полномочий местным советам.
Эту идею, лежащую в основе политреформы и предполагающую изменение структуры исполнительной власти в государстве, последовательно отстаивают партии, сформировавшие в Верховной раде коалицию. В частности и Партия регионов ратует за изменение баланса ветвей власти.
Также последовательно и аргументировано формируется и общественное мнение по этому поводу среди избирателей. Среди аргументов в пользу увеличения роли местных советов в системе госуправления выделяются такие: местные власти будут более независимы от Киева в вопросах формировании собственных бюджетов, и соответственно мене зависимы от прихотей высоких чиновников.
Судя по заявлениям спикеров антикризисной коалиции, такие преобразования давно уже назрели.
Очевидно, что расширенные полномочия предполагают не только последовательные движения в фарватере кабминовских нормативов, но и собственные инициативы по улучшению стандартов жизни горожан.
Готовы ли к этому местные советы?
«Давайте еще раз поймем, что мы работаем в новом режиме – в режиме парламентско-президентской республики. И мы, наверное, до сих пор еще учимся понимать, что такое фракция, что такое наказы избирателей, ответственность партий», - говорил первый заместитель городского головы Стаханова, руководитель городской организации Партии регионов Сергей Николаевич Гладких на своей пресс-конференции, прошедшей 27 июля.
Очевидно понимание того, что приходится работать в новом режиме, к представителям ПР в Стаханове пришло не сразу, а если касаться отдельных моментов, то, создается впечатление, что и вовсе не пришло.
О том, что Пария регионов серьезно приступает к исполнению своих обязанностей на территории города, говорят пока что только высказывания заместителя мэра Андрея Николаевича Ступко, курирующего сферу ЖКХ.
Только он выступает с инициативами, призванными упорядочить функционирование жилищно-коммунального хозяйства в городе. И с готовностью эти инициативы отстаивает на достаточно компетентном уровне.
Об эффективности работы представителей власти судят по ее (власти) способности ставить перед собой долгосрочные, стратегические цели и реализовывать их.
Но совершенно непонятно, какие цели ставили перед собой регионалы, придя к власти в Стаханове в марте 2006 года. Тогда из их уст звучали только абстрактные, обтекаемые сентенции о некоей программе, с которой они пришли к власти, и взаимные обвинения.
Доходило до абсурда. Например, вот Александр Леонидович Царевский делился соображениями с читателями «Собеседника»: «Я недавно заходил в некоторые отделы исполкома и поинтересовался, какие есть наработки и планы по выполнению программы Партии регионов и программы, с которой мэр пришел во власть, и выяснил, что никто эту программу и в глаза не видел. О чем это говорит?
Власть – сплошные ситуативщики: воспользовались ситуацией, брендом партии, беспринципно пролезли во власть, а дальше хоть трава не расти. Мэр отстаивает личные интересы: не реализовывает программу». Мы уже задавались вопросом на страницах газеты: почему бы депутатам горсовета не включить положения «программы, с которой мэр пришел во власть» в Программу социально-экономического и культурного развития города. В таком случае, и процедура исполнения программных положений была бы должным образом соблюдена, и не нужно было бы продуцировать кризис во взаимоотношениях между партийцами.
Нельзя не отметить проявления административного восторга (упоение властью, склонность к администрированию, чрезмерное усердие в выполнении формально-бюрократических мероприятий), присущий нынешнему руководству города, чем как не «чрезмерным усердием» можно объяснить желание секретаря городского совета Сергея Титова лично появиться в кабинете начальника УТСЗН Сергея Павлика и решить судьбу его должности посредством обычного разговора?
Чем как не «упоением властью» можно объяснить факт написания тем же Титовым письма в Брянковкий ОГИС, в котором секретарь Стахановского горсовета «просил» государственных исполнителей прекратить производство по исполнению некоего судебного решения?
Этой «просьбой», около года назад интересовалась прокуратура, «просьба» стала причинной судебных разбирательств, и послужила поводом создания временной следственной комиссии по вопросам правомерности действий должностных лиц исполнительных органов Стахановского городского совета в отношении депутатского корпуса и секретаря совета Титова С. А.
Не станем здесь вдаваться в подробный анализ на предмет того, могут ли в принципе выводы подобной комиссии иметь хоть какие-либо правовые последствия, отметим лишь, что, с момента создания комиссии прошло более года, а она так и не отчиталась публично о проделанной работе. И потому, совершенно неясно имели место факты злоупотребления со стороны Титова или нет, «правомерно ли действовали должностные лица исполнительных органов Стахановского горсовета» пытаясь уволить Сергея Титова по статье КЗоТа или неправомерно.
И поскольку отчет комиссии публично не звучал, то создается впечатление, что создана она была не для того чтобы прояснить ситуацию с загадочной «просьбой», а для того чтобы «замять» это неприятной происшествие.
Вот и хотелось бы, в свете вышеизложенного и в преддверии внеочередных выборов, обратиться к Стахановской организации ПР с вопросом: «научились» ли они «понимать» «что такое наказы избирателей» и «ответственность партий»?
И, еще хотелось бы, рассказать одну забавную историю, тем, кто упрекает нашу газету за критику в адрес городской власти. Известный украинский политолог и журналист Владимир Корнилов, карьера которого начиналась с работы корреспондентом в донецких газетах, в одном из своих интервью рассказал об одном курьезе.
На протяжении долгого времени, его трудовая деятельность (на разных должностях, - от корреспондента до главного редактора) была связана с изданиями, подконтрольными бизнес-структурам Рината Ахметова. Будучи заядлым болельщиком, он часто писал репортажи с игр донецкого «Шахтера». Это было в то время, когда Ринат Ахметов являлся президентом этого клуба. Руководители футбольных команд, как известно, всегда ставят футболистам цели – достигнуть определенных спортивных показателей: выиграть такой-то кубок, завоевать такие-то медали и т.п. Так вот, однажды, Ринат Леонидович, поставил цель своим подопечным: «Играть так, чтобы, журналист Корнилов хорошо о вас написал в газете».
Может быть, стахановской организации Партии регионов стоит последовать примеру Рината Ахметова, и поставить себе цель: вести себя так, чтобы в газетах о них писали только самое хорошее.
Александр Титаренко
"Собеседник", информационный партнер сайта
Эту идею, лежащую в основе политреформы и предполагающую изменение структуры исполнительной власти в государстве, последовательно отстаивают партии, сформировавшие в Верховной раде коалицию. В частности и Партия регионов ратует за изменение баланса ветвей власти.
Также последовательно и аргументировано формируется и общественное мнение по этому поводу среди избирателей. Среди аргументов в пользу увеличения роли местных советов в системе госуправления выделяются такие: местные власти будут более независимы от Киева в вопросах формировании собственных бюджетов, и соответственно мене зависимы от прихотей высоких чиновников.
Судя по заявлениям спикеров антикризисной коалиции, такие преобразования давно уже назрели.
Очевидно, что расширенные полномочия предполагают не только последовательные движения в фарватере кабминовских нормативов, но и собственные инициативы по улучшению стандартов жизни горожан.
Готовы ли к этому местные советы?
«Давайте еще раз поймем, что мы работаем в новом режиме – в режиме парламентско-президентской республики. И мы, наверное, до сих пор еще учимся понимать, что такое фракция, что такое наказы избирателей, ответственность партий», - говорил первый заместитель городского головы Стаханова, руководитель городской организации Партии регионов Сергей Николаевич Гладких на своей пресс-конференции, прошедшей 27 июля.
Очевидно понимание того, что приходится работать в новом режиме, к представителям ПР в Стаханове пришло не сразу, а если касаться отдельных моментов, то, создается впечатление, что и вовсе не пришло.
О том, что Пария регионов серьезно приступает к исполнению своих обязанностей на территории города, говорят пока что только высказывания заместителя мэра Андрея Николаевича Ступко, курирующего сферу ЖКХ.
Только он выступает с инициативами, призванными упорядочить функционирование жилищно-коммунального хозяйства в городе. И с готовностью эти инициативы отстаивает на достаточно компетентном уровне.
Об эффективности работы представителей власти судят по ее (власти) способности ставить перед собой долгосрочные, стратегические цели и реализовывать их.
Но совершенно непонятно, какие цели ставили перед собой регионалы, придя к власти в Стаханове в марте 2006 года. Тогда из их уст звучали только абстрактные, обтекаемые сентенции о некоей программе, с которой они пришли к власти, и взаимные обвинения.
Доходило до абсурда. Например, вот Александр Леонидович Царевский делился соображениями с читателями «Собеседника»: «Я недавно заходил в некоторые отделы исполкома и поинтересовался, какие есть наработки и планы по выполнению программы Партии регионов и программы, с которой мэр пришел во власть, и выяснил, что никто эту программу и в глаза не видел. О чем это говорит?
Власть – сплошные ситуативщики: воспользовались ситуацией, брендом партии, беспринципно пролезли во власть, а дальше хоть трава не расти. Мэр отстаивает личные интересы: не реализовывает программу». Мы уже задавались вопросом на страницах газеты: почему бы депутатам горсовета не включить положения «программы, с которой мэр пришел во власть» в Программу социально-экономического и культурного развития города. В таком случае, и процедура исполнения программных положений была бы должным образом соблюдена, и не нужно было бы продуцировать кризис во взаимоотношениях между партийцами.
Нельзя не отметить проявления административного восторга (упоение властью, склонность к администрированию, чрезмерное усердие в выполнении формально-бюрократических мероприятий), присущий нынешнему руководству города, чем как не «чрезмерным усердием» можно объяснить желание секретаря городского совета Сергея Титова лично появиться в кабинете начальника УТСЗН Сергея Павлика и решить судьбу его должности посредством обычного разговора?
Чем как не «упоением властью» можно объяснить факт написания тем же Титовым письма в Брянковкий ОГИС, в котором секретарь Стахановского горсовета «просил» государственных исполнителей прекратить производство по исполнению некоего судебного решения?
Этой «просьбой», около года назад интересовалась прокуратура, «просьба» стала причинной судебных разбирательств, и послужила поводом создания временной следственной комиссии по вопросам правомерности действий должностных лиц исполнительных органов Стахановского городского совета в отношении депутатского корпуса и секретаря совета Титова С. А.
Не станем здесь вдаваться в подробный анализ на предмет того, могут ли в принципе выводы подобной комиссии иметь хоть какие-либо правовые последствия, отметим лишь, что, с момента создания комиссии прошло более года, а она так и не отчиталась публично о проделанной работе. И потому, совершенно неясно имели место факты злоупотребления со стороны Титова или нет, «правомерно ли действовали должностные лица исполнительных органов Стахановского горсовета» пытаясь уволить Сергея Титова по статье КЗоТа или неправомерно.
И поскольку отчет комиссии публично не звучал, то создается впечатление, что создана она была не для того чтобы прояснить ситуацию с загадочной «просьбой», а для того чтобы «замять» это неприятной происшествие.
Вот и хотелось бы, в свете вышеизложенного и в преддверии внеочередных выборов, обратиться к Стахановской организации ПР с вопросом: «научились» ли они «понимать» «что такое наказы избирателей» и «ответственность партий»?
И, еще хотелось бы, рассказать одну забавную историю, тем, кто упрекает нашу газету за критику в адрес городской власти. Известный украинский политолог и журналист Владимир Корнилов, карьера которого начиналась с работы корреспондентом в донецких газетах, в одном из своих интервью рассказал об одном курьезе.
На протяжении долгого времени, его трудовая деятельность (на разных должностях, - от корреспондента до главного редактора) была связана с изданиями, подконтрольными бизнес-структурам Рината Ахметова. Будучи заядлым болельщиком, он часто писал репортажи с игр донецкого «Шахтера». Это было в то время, когда Ринат Ахметов являлся президентом этого клуба. Руководители футбольных команд, как известно, всегда ставят футболистам цели – достигнуть определенных спортивных показателей: выиграть такой-то кубок, завоевать такие-то медали и т.п. Так вот, однажды, Ринат Леонидович, поставил цель своим подопечным: «Играть так, чтобы, журналист Корнилов хорошо о вас написал в газете».
Может быть, стахановской организации Партии регионов стоит последовать примеру Рината Ахметова, и поставить себе цель: вести себя так, чтобы в газетах о них писали только самое хорошее.
Александр Титаренко
"Собеседник", информационный партнер сайта
