Не шахтерская, а люмпенская?
Вопрос начисления пенсий сегодня самый актуальный: людей, отработавших на предприятиях более полувека, волнует не только механизм начисления, но и сам размер пенсий. Это становится поводом для неоднократных посещений управления ПФУ, жалоб в вышестоящие инстанции. Одним словом, пенсионеры неустанно ищут правду, вот только находят, к сожалению, не всегда.
обратился Петр Свердлов, фактический стаж которого — 51 год. Петр Иванович считает, что его пенсия начислена неправильно, поэтому задает вопрос Владимиру Чистику, начальнику управления ПФУ в Стаханове Луганской области, со страниц «Собеседника»: «Уважаемый Владимир Николаевич! Я на пенсии по списку № 1 с марта 1990 года, продолжал работать с незначительными перерывами до апреля 2009 года. Мой фактический стаж работы — 51 год, полный страховой — 72 года работы на подземных работах по СП. №1, который работники Управления не показывают вопреки Закону Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 9 июня 2003 г. (далее закон №1058). В расчет моего стажа специалисты ПФУ ввели надуманные периоды, исключающие подземный стаж, а именно, в трудовой книжке: с 4.07.1968 по 8.09.1968 гг., с 6.10.1970 по 31.01.1971 гг., с 30.04.1990 по 31.03.1991 гг., а в расчет стажа, определенного вашими сотрудниками, соответственно, включено еще три периода: с 6.09.1968 по 28.09.1968 гг., с 15.01.1971 по 31.01.1971 гг., с 18.02.1991 по 31.03.1991 гг., что не только исключило из моего льготного стажа 2,5 месяца, но и разорвало как общий, так и подземный стаж. В указанных вами отрезках времени не было спусков-выездов в шахту, но, во-первых, на это были уважительные причины: командировки, выполнение гособязанностей, очередные отпуска и прочее, а во-вторых, если бы вы потрудились подвести баланс спусков-выездов либо за год, либо за расчетный период, то их (подземных дней) было бы с избытком по сравнению с требуемыми нормативами, т.к. я часто вместо двух дней отдыха в неделю по производственной необходимости довольствовался одним выходным, да и отпуска использовал не все и не полностью.
В 2005 году мне, вроде бы, удалось более одного года льготного стажа за период 1963—1967 гг. о зарплате за период с 1.01.1979 года по 31.12.1983 гг., вы же пересчитали пенсию по большому заработку только с марта 2005 года, опять таки не начислив надбавку за сверхстаж, чем нарушили ст. 28 закона №1058.
Хотя, уважаемый начальник управления ПФУ в Луганской области Евгений Комчадалов не так давно в интервью газете «Известия Луганщины» сказал, что ПФУ давно ушло от начисления надбавок за длительный непрерывный стаж, но ведь остается в силе п.в. ст. 21 Конституции Украины, утверждающий, что новые законы не должны нарушать права и интересы граждан, да и я никуда не собирался уходить от своих конституционных прав и интересов. Ну, а при перерасчете пенсии на 1.01.2008, вы, уважаемый Владимир Николаевич, зная, что я продолжаю работать и хочу пересчитать пенсию по большему заработку, пересчитали ее (пенсию), как неработающему со средней зарплатой работника Украины 928 грн. вместо 1197 грн., нарушив даже дискриминационную ч.4 ст. 42 закона №1058, введенную при принятии госбюджета на 2008 год. Вы сделали вид, что я Вам не подал справку о зарплате с 1.04.81 по 31.03.86 гг. по вторично поданной (из архива ш. «Брянковской») справки. Вы сделали перерасчет только в июле 2008 года, не включив в расчет зарплату по персонифицированному учету за период с 1.10.2005 по 28.02.2008 гг. (нарушение ст. 40 закона №1058).
Такое же нарушение и в перерасчете размера пенсии на 1.01.2010 года и на 1.04.2010 года, где вы продолжаете брать за базовую зарплату работника Украины за 2006 год.
Похоже, что ваши работники проходили практику в Министерстве Правды Ангсоца, описанном Дж. Оруэллом в романе «1984», где для услужения «Старшему брату» (вождю) переписывались все за много лет предшествующая информация.
Например, в расчете моего стажа в 2006 году мой льготный стаж составлял 21 год, 3 месяца, 3 дня, а в расчете 2008 года этот стаж уменьшился на 1 месяц.
А при перерасчете размера пенсии в 2010 году, ваше манипулирование возросло стахановскими темпами, до 1.01.2010 года стаж подземных работ составлял 21 год 3 месяца 3 дня, но вы умудрились ввести такие данные, что этот стаж автоматически стал составлять 12 лет 8 месяцев 15 дней.
Уважаемый Владимир Николаевич, когда же прекратится это неуклонное движение размера моей пенсии к минимальной — не шахтерской, а люмпенской?
Вернете ли вы размер моей пенсии к заработанной без вмешательства суда?
Поскольку вы на все мои обращения отвечаете несвоевременно и не по существу, хочу прочитать ваш ответ в газете «Собеседник», которая, похоже, не находится под зримой или незримой цензурой власти».
Владимир ЧИСТИК, начальник управления ПФУ в Стаханове разъяснил, что с 25 марта 1990 г. П.И. Свердлову начислена пенсия по возрасту на льготных условиях по Списку №1. С 1 января 2004г. со вступлением в силу Закона Украины «Об обязательном государственном пенсионном страховании» все пенсии, назначенные до этой даты, пересчитаны согласно ст.43 этого закона, по материалам пенсионных дел. Согласно ст. 62 ЗУ «О пенсионном обеспечении», основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Пунктом 20 «Порядка подтверждения трудового стажа для назначения пенсии из-за отсутствия трудовой книжки или соответствующих записей в ней», утвержденного постановлением Кабмином Украины № 637 от 12.08.1993 г., предусмотрено, что в случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют сведения, которые определяют право на пенсию на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников для подтверждения специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий, учреждений, организаций или их правопреемников. В справке должно быть указано: период работы, который зачисляется в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номеров, куда включается этот период; первоначальные документы на момент выполнения работы. Исходя из вышеизложенного, периоды работы с 4.07.1968 по 28.09.1968 гг., с 6.10.1970 по 22.04.1972 гг., с 30.04.1990 по 31.03.1991 гг. засчитаны в общий стаж работы на основании записей трудовой книжки и льготный стаж по Списку №1 на основании справок, подтверждающих особый характер работы, выданных предприятием. Пунктом 2 постановления «Об утверждении Порядка подачи и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсии…» предусмотрено, что заявление на назначение (перерасчет) пенсии подается заявителем лично в территориальный орган ПФ. Частью 4 ст.45 ЗУ «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» предусмотрено, что перерасчет назначенной пенсии производится… с первого числа месяца, в котором пенсионер обратился за перерасчетом пенсии, если соответствующее заявление со всеми необходимыми документами подано до 15 числа включительно. И с первого числа следующего месяца, если заявление подано после 15 числа. Согласно ст. 28 ЗУ «Об общеобязательном гос. пенсионном страховании» за каждый год страхового стажа (более 25 лет у мужчин) пенсия по возрасту увеличивается на 1% размера пенсии, ...но не более, чем на 1% минимального размера пенсии по возрасту. Ч.4 ст.24 закона, предусмотрено, что за каждый полный год стажа работ, до вступления в силу настоящего закона, на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда по Списку №1,занятость на которых давала право на пенсию на льготных условиях, в страховой стаж дополнительно зачисляется по одному году. Пунктом 2 ст.25 ЗУ «Об общеобязательном…» предусмотрено, что коэффициент страхового стажа с учетом периодов до вступления в силу настоящего закона не может превышать — 0,75, а с учетом страхового стажа, предусмотренного аб.2, ч.4 ст.24 настоящего закона — 0,85. С 1.01.2008 г. в ЗУ «Об общеобязательном…» внесены следующие изменения, на основании ЗУ «О государственном бюджете Украины на 2008 г. и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины», а именно: пенсионерам, пенсии которых исчислены с применением показателя средней зарплаты за 2002—2005 гг., пересчитаны исходя из средней зарплаты за 2006 г. (928,81 грн.); увеличилась стоимость одного года стажа с 1% до 1,20% с 1.01.2008 г. и 1.10.2008 г. до 1,35%. На протяжении с 2004 по 2007 гг. П.И. Свердлову были произведены перерасчеты пенсии с добавлением стажа и заработной платы… При предварительном просчете заработка было выявлено, что перерасчет пенсии с учетом показателей средней зарплаты за 2007 г. (1197,91 грн.) не выгоден, т.к. уменьшается индивидуальный коэффициент зарплаты, а также среднемесячный заработок для расчета пенсии, что влечет за собой уменьшение размера пенсии. На основании личного заявления от 4.04.2008 г., произведен перерасчет пенсии по стажу и из заработной платы за период с 1.04.1981 по 31.03.1986 гг. и по данным персонифицированного учета с 1.07.2000 по 30.09.2005 гг. с учетом показателя средней заработной платы за 2006г (928,81 грн.) С 16.09.2008г. вступил в силу ЗУ «О повышении престижности шахтерского труда». Действие этого закона распространяется на работников, которые добывают уголь, железную руду, которые заняты на подземных работах полный рабочий день и работников гос. аварийно-спасательных служб в угольной промышленности — по Списку №1 производств, работ, профессий, должностей, и показателей на подземных работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость на которых полный рабочий день дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Согласно ст. 8 вышеуказанного закона, минимальный размер пенсии шахтерам, которые отработали на подземных работах не менее 15 лет — мужчины и 7,5 лет — женщины по Списку №1, устанавливается независимо от места последней работы в размере 80% средней заработной платы шахтера, но не менее трех размеров прожиточного минимума, установленного для лиц, утративших трудоспособность. На основании документов пенсионного дела общий страховой стаж составил — 51 г., 13 дн, льготный стаж по Списку №1 — 8 л. 5 мес. 22 дн., льготный стаж по Списку №1 — шахтеры — 12л. 8 мес. 23 дн. Коэффициент стажа с учетом кратности 1,35 составил — 0,85000. Периоды льготной работы: с 24.11.1976 по 23.03.1977 гг. — мастер подземный горно-монтажный участок РМЗ; с 3.05.1977 по 1.09.1981 гг. — начальник смены ш. «Замковская»; с 1.07.1986 по 23.04.1990 гг. — ст. механик по автоматизации ш. «Максимовская», не относятся к работе, на которую распространяется действие ЗУ «О повышении престижности шахтерского труда», т.к. работники данных специальностей, согласно Списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей для начисления стажа работы, что дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956 г., связаны с подземными работами.
обратился Петр Свердлов, фактический стаж которого — 51 год. Петр Иванович считает, что его пенсия начислена неправильно, поэтому задает вопрос Владимиру Чистику, начальнику управления ПФУ в Стаханове Луганской области, со страниц «Собеседника»: «Уважаемый Владимир Николаевич! Я на пенсии по списку № 1 с марта 1990 года, продолжал работать с незначительными перерывами до апреля 2009 года. Мой фактический стаж работы — 51 год, полный страховой — 72 года работы на подземных работах по СП. №1, который работники Управления не показывают вопреки Закону Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 9 июня 2003 г. (далее закон №1058). В расчет моего стажа специалисты ПФУ ввели надуманные периоды, исключающие подземный стаж, а именно, в трудовой книжке: с 4.07.1968 по 8.09.1968 гг., с 6.10.1970 по 31.01.1971 гг., с 30.04.1990 по 31.03.1991 гг., а в расчет стажа, определенного вашими сотрудниками, соответственно, включено еще три периода: с 6.09.1968 по 28.09.1968 гг., с 15.01.1971 по 31.01.1971 гг., с 18.02.1991 по 31.03.1991 гг., что не только исключило из моего льготного стажа 2,5 месяца, но и разорвало как общий, так и подземный стаж. В указанных вами отрезках времени не было спусков-выездов в шахту, но, во-первых, на это были уважительные причины: командировки, выполнение гособязанностей, очередные отпуска и прочее, а во-вторых, если бы вы потрудились подвести баланс спусков-выездов либо за год, либо за расчетный период, то их (подземных дней) было бы с избытком по сравнению с требуемыми нормативами, т.к. я часто вместо двух дней отдыха в неделю по производственной необходимости довольствовался одним выходным, да и отпуска использовал не все и не полностью.
В 2005 году мне, вроде бы, удалось более одного года льготного стажа за период 1963—1967 гг. о зарплате за период с 1.01.1979 года по 31.12.1983 гг., вы же пересчитали пенсию по большому заработку только с марта 2005 года, опять таки не начислив надбавку за сверхстаж, чем нарушили ст. 28 закона №1058.
Хотя, уважаемый начальник управления ПФУ в Луганской области Евгений Комчадалов не так давно в интервью газете «Известия Луганщины» сказал, что ПФУ давно ушло от начисления надбавок за длительный непрерывный стаж, но ведь остается в силе п.в. ст. 21 Конституции Украины, утверждающий, что новые законы не должны нарушать права и интересы граждан, да и я никуда не собирался уходить от своих конституционных прав и интересов. Ну, а при перерасчете пенсии на 1.01.2008, вы, уважаемый Владимир Николаевич, зная, что я продолжаю работать и хочу пересчитать пенсию по большему заработку, пересчитали ее (пенсию), как неработающему со средней зарплатой работника Украины 928 грн. вместо 1197 грн., нарушив даже дискриминационную ч.4 ст. 42 закона №1058, введенную при принятии госбюджета на 2008 год. Вы сделали вид, что я Вам не подал справку о зарплате с 1.04.81 по 31.03.86 гг. по вторично поданной (из архива ш. «Брянковской») справки. Вы сделали перерасчет только в июле 2008 года, не включив в расчет зарплату по персонифицированному учету за период с 1.10.2005 по 28.02.2008 гг. (нарушение ст. 40 закона №1058).
Такое же нарушение и в перерасчете размера пенсии на 1.01.2010 года и на 1.04.2010 года, где вы продолжаете брать за базовую зарплату работника Украины за 2006 год.
Похоже, что ваши работники проходили практику в Министерстве Правды Ангсоца, описанном Дж. Оруэллом в романе «1984», где для услужения «Старшему брату» (вождю) переписывались все за много лет предшествующая информация.
Например, в расчете моего стажа в 2006 году мой льготный стаж составлял 21 год, 3 месяца, 3 дня, а в расчете 2008 года этот стаж уменьшился на 1 месяц.
А при перерасчете размера пенсии в 2010 году, ваше манипулирование возросло стахановскими темпами, до 1.01.2010 года стаж подземных работ составлял 21 год 3 месяца 3 дня, но вы умудрились ввести такие данные, что этот стаж автоматически стал составлять 12 лет 8 месяцев 15 дней.
Уважаемый Владимир Николаевич, когда же прекратится это неуклонное движение размера моей пенсии к минимальной — не шахтерской, а люмпенской?
Вернете ли вы размер моей пенсии к заработанной без вмешательства суда?
Поскольку вы на все мои обращения отвечаете несвоевременно и не по существу, хочу прочитать ваш ответ в газете «Собеседник», которая, похоже, не находится под зримой или незримой цензурой власти».
Владимир ЧИСТИК, начальник управления ПФУ в Стаханове разъяснил, что с 25 марта 1990 г. П.И. Свердлову начислена пенсия по возрасту на льготных условиях по Списку №1. С 1 января 2004г. со вступлением в силу Закона Украины «Об обязательном государственном пенсионном страховании» все пенсии, назначенные до этой даты, пересчитаны согласно ст.43 этого закона, по материалам пенсионных дел. Согласно ст. 62 ЗУ «О пенсионном обеспечении», основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Пунктом 20 «Порядка подтверждения трудового стажа для назначения пенсии из-за отсутствия трудовой книжки или соответствующих записей в ней», утвержденного постановлением Кабмином Украины № 637 от 12.08.1993 г., предусмотрено, что в случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют сведения, которые определяют право на пенсию на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников для подтверждения специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий, учреждений, организаций или их правопреемников. В справке должно быть указано: период работы, который зачисляется в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номеров, куда включается этот период; первоначальные документы на момент выполнения работы. Исходя из вышеизложенного, периоды работы с 4.07.1968 по 28.09.1968 гг., с 6.10.1970 по 22.04.1972 гг., с 30.04.1990 по 31.03.1991 гг. засчитаны в общий стаж работы на основании записей трудовой книжки и льготный стаж по Списку №1 на основании справок, подтверждающих особый характер работы, выданных предприятием. Пунктом 2 постановления «Об утверждении Порядка подачи и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсии…» предусмотрено, что заявление на назначение (перерасчет) пенсии подается заявителем лично в территориальный орган ПФ. Частью 4 ст.45 ЗУ «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» предусмотрено, что перерасчет назначенной пенсии производится… с первого числа месяца, в котором пенсионер обратился за перерасчетом пенсии, если соответствующее заявление со всеми необходимыми документами подано до 15 числа включительно. И с первого числа следующего месяца, если заявление подано после 15 числа. Согласно ст. 28 ЗУ «Об общеобязательном гос. пенсионном страховании» за каждый год страхового стажа (более 25 лет у мужчин) пенсия по возрасту увеличивается на 1% размера пенсии, ...но не более, чем на 1% минимального размера пенсии по возрасту. Ч.4 ст.24 закона, предусмотрено, что за каждый полный год стажа работ, до вступления в силу настоящего закона, на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда по Списку №1,занятость на которых давала право на пенсию на льготных условиях, в страховой стаж дополнительно зачисляется по одному году. Пунктом 2 ст.25 ЗУ «Об общеобязательном…» предусмотрено, что коэффициент страхового стажа с учетом периодов до вступления в силу настоящего закона не может превышать — 0,75, а с учетом страхового стажа, предусмотренного аб.2, ч.4 ст.24 настоящего закона — 0,85. С 1.01.2008 г. в ЗУ «Об общеобязательном…» внесены следующие изменения, на основании ЗУ «О государственном бюджете Украины на 2008 г. и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины», а именно: пенсионерам, пенсии которых исчислены с применением показателя средней зарплаты за 2002—2005 гг., пересчитаны исходя из средней зарплаты за 2006 г. (928,81 грн.); увеличилась стоимость одного года стажа с 1% до 1,20% с 1.01.2008 г. и 1.10.2008 г. до 1,35%. На протяжении с 2004 по 2007 гг. П.И. Свердлову были произведены перерасчеты пенсии с добавлением стажа и заработной платы… При предварительном просчете заработка было выявлено, что перерасчет пенсии с учетом показателей средней зарплаты за 2007 г. (1197,91 грн.) не выгоден, т.к. уменьшается индивидуальный коэффициент зарплаты, а также среднемесячный заработок для расчета пенсии, что влечет за собой уменьшение размера пенсии. На основании личного заявления от 4.04.2008 г., произведен перерасчет пенсии по стажу и из заработной платы за период с 1.04.1981 по 31.03.1986 гг. и по данным персонифицированного учета с 1.07.2000 по 30.09.2005 гг. с учетом показателя средней заработной платы за 2006г (928,81 грн.) С 16.09.2008г. вступил в силу ЗУ «О повышении престижности шахтерского труда». Действие этого закона распространяется на работников, которые добывают уголь, железную руду, которые заняты на подземных работах полный рабочий день и работников гос. аварийно-спасательных служб в угольной промышленности — по Списку №1 производств, работ, профессий, должностей, и показателей на подземных работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость на которых полный рабочий день дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Согласно ст. 8 вышеуказанного закона, минимальный размер пенсии шахтерам, которые отработали на подземных работах не менее 15 лет — мужчины и 7,5 лет — женщины по Списку №1, устанавливается независимо от места последней работы в размере 80% средней заработной платы шахтера, но не менее трех размеров прожиточного минимума, установленного для лиц, утративших трудоспособность. На основании документов пенсионного дела общий страховой стаж составил — 51 г., 13 дн, льготный стаж по Списку №1 — 8 л. 5 мес. 22 дн., льготный стаж по Списку №1 — шахтеры — 12л. 8 мес. 23 дн. Коэффициент стажа с учетом кратности 1,35 составил — 0,85000. Периоды льготной работы: с 24.11.1976 по 23.03.1977 гг. — мастер подземный горно-монтажный участок РМЗ; с 3.05.1977 по 1.09.1981 гг. — начальник смены ш. «Замковская»; с 1.07.1986 по 23.04.1990 гг. — ст. механик по автоматизации ш. «Максимовская», не относятся к работе, на которую распространяется действие ЗУ «О повышении престижности шахтерского труда», т.к. работники данных специальностей, согласно Списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей для начисления стажа работы, что дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956 г., связаны с подземными работами.
