Уголовная ответственность за нарушение законодательства о труде
За нарушение законодательства о труде виновные лица могут быть привлечены не только к дисциплинарной и административной ответственности, но и к уголовной. Понятно, что для этого необходимы веские основания – в действиях работодателей или соответствующих должностных лиц должны содержаться признака преступления.
Прежде всего, следует обратить внимание на ст. 172 Уголовного Кодекса Украины, которая предусматривает уголовную ответственность за незаконное увольнение работника по личным мотивам, а также другое грубое нарушение работодателем законодательства о труде.
Конечно, факт увольнения по личным мотивам установить очень тяжело – можно лишь подозревать, что на увольнение конкретного работника повлияли личные мотивы должностного лица. Основываться же такое подозрение может не только на конкретных документах, но и на объяснениях работников работодателя.
Относительно же иного грубого нарушения законодательства о труде, то это понятие охватывает все случаи нарушений, которые поставили работника в затруднительное положение или ухудшили условия его труда, что привело к нарушению конституционных прав или законных интересов работника.
В частности, грубым нарушением законодательства о труде является умышленная невыдача работнику при увольнении трудовой книжки, послужившее препятствием для его дальнейшего трудоустройства, необоснованное введение работодателем сверхурочных работ, необоснованный отказ в заключении трудового договора или отказ, содержащий признака дискриминационного характера и т. п.
Все приведенные нарушения законодательства о труде наказываются штрафом до 850 грн., либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, а те же самые нарушения, совершенные в отношении несовершеннолетнего лица, беременной женщины или матери, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида, – штрафом от 850 грн. до 1700 грн., либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.
В ст. 173 УК установлена уголовная ответственность за грубое нарушение должностным лицом предприятия, учреждения или организации независимо от формы собственности, а также гражданином – субъектом предпринимательской деятельности или уполномоченным ним лицом соглашения о труде.
При этом нарушение работодателем условий трудового договора считается преступлением, если оно осуществлено посредством обмана (то есть введением работника в заблуждение путем сообщения ему ложных сведений или неуведомления ему определенных сведений относительно условий его работы при заключении трудового договора), злоупотребления доверием или принуждением к выполнению работы, не обусловленной трудовым договором (например, увольнение с работы, непредоставление ежегодного отпуска, лишение заработной платы или ее части и т. п.).
Указанное преступление в соответствии с ч. 1 ст. 173 УК наказывается штрафом до 850 грн., либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до двух лет.
Предусмотрена уголовная ответственность и за невыплату заработной платы, стипендии, пенсии или других установленных законом выплат.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 175 УК безосновательная невыплата заработной платы и других установленных законом выплат работникам более чем за один месяц, умышленно совершенная работодателем, наказывается штрафом от 8500 грн. до 17000 грн., либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
При этом безосновательной и умышленной невыплатой заработной платы и других установленных законодательством выплат считается их невыплата (безразлично – одному или нескольким работникам, а также полностью или частично) при наличии средств и отсутствии объективных причин для невыплаты.
Если такие действия совершены вследствие нецелевого использования средств, предназначенных для выплаты заработной платы или иных выплат, срок лишения свободы может достигать пяти лет.
Также уголовным законодательством предусмотрена ответственность за умышленное препятствование законной деятельности профсоюзов (ст. 170 УК), препятствование законной профессиональной деятельности журналистов (ст. 171 УК) и принуждение к участию в забастовке или препятствование участию в ней (ст. 174 УК).
Максим Холодняк
ведущий специалист Стахановского
городского управления юстиции
