ФРАКЦИЯ: Документальная пьеса
ФРАКЦИЯ: Документальная пьеса
Вся жизнь – театр,
а люди в нем – актеры.
У. Шекспир
а люди в нем – актеры.
У. Шекспир
Действующие лица:
Чиновник – лицо условное, в реальной жизни – заместитель городского головы, начальник отдела или управления в системе исполнительной власти горсовета.
Депутат – лицо, безусловно, значимое. В данном случае – это депутат городского совета, член Партии регионов. Всего их в горсовете около 40 человек, но на заседание фракции все, конечно же, не ходят.
Секретарь – чуть ли не самый главный депутат.
Мэр – безусловно, не член фракции, не депутат. Присутствует ввиду своего служебного положения и страстного желания сделать Партию регионов своей.
Действие проходит в здании исполкома городского совета 20 августа истекающего года.
Действие первое. Бюджетное.
День. Жара. Под лучами палящего солнца сверкает здание исполкома. К нему со всех сторон, кто пешим, а кто на авто подкатывают депутаты. Занавес открывается.
Перед зрителями большая светлая комната, в которой за столами расселись важного вида депутаты. Словно гул пчелиного улья, по комнате разносятся деловые разговоры. Мэр тихонечко сидит с краю вместе с другими чиновниками.
Пред депутатами встает их коллега и с важным видом начинает заседание.
Перед зрителями большая светлая комната, в которой за столами расселись важного вида депутаты. Словно гул пчелиного улья, по комнате разносятся деловые разговоры. Мэр тихонечко сидит с краю вместе с другими чиновниками.
Пред депутатами встает их коллега и с важным видом начинает заседание.
Депутат 1. Ну что, Сергей Васильевич, кворум есть? Можно начинать?… Здравствуйте, уважаемые товарищи. Разрешите начать заседание нашей фракции. Нам добавилось ряд вопросов, поэтому я предлагаю начать рассмотрение дополнительных вопросов, которые появились сегодня. Вопрос номер два «Об изменениях в городской бюджет».
Чиновник 1. За этот месяц возник ряд вопросов, которые я считаю нужно решить безотлагательно. Эти вопросы касаются подготовки города к осенне-зимнему периоду и благоустройства города…. Увеличиваем расходы Управления жилищно-коммунального хозяйства…. Увеличиваем расходы на сто тысяч – это Трамвайно-троллейбусное управление, на погашение задолженности по заработной плате. Около 29 человек написали заявления на увольнение, а чтобы их уволить, надо погасить задолженность….. Сто семьдесят четыре тысячи – дополнительные ассигнования на продолжение освещения города…. Семьдесят тысяч выделяются для первой городской больницы, для того, чтобы пробурить скважину, и у них был альтернативный источник водоснабжения. Потому что воды они сегодня тратят в два раза больше, чем электроэнергии. Мы уже в общей сложности заплатили более полумиллиона только за воду для первой горбольницы. Исполнительный комитет дополнительные денежные средства просит на офисную мебель, канцелярские товары, и двадцать девять тысяч – для редакции газеты «Стахановское знамя» на освещение нашей деятельности.
Депутат 1. Петрович, тебе достаточно будет? Точно? Больше вопросов не будет?
Мэр. Это только первый этап. У них проблем много. Вообще им необходимо минимум пятьдесят тысяч….
Чиновник 1 (продолжает). Дальше идет отдел образования. Здесь у нас возник такой форс-мажор. Мы планировали котлы по шесть тысяч, а они сейчас по шесть восемьсот. Т.е. не хватает восемьсот гривен. Дальше, сто двадцать тысяч гривен надо…. Тоже возникла нехорошая ситуация по СОШ №13. На сегодняшний день школа не имеет отопления. Котлы, которые были у них, пришли в негодность и демонтированы.
Секретарь (взволновано). Мы на прошлой сессии выделяли Ярощуку миллион двести шестьдесят тысяч на какие-то праздники. Что такое миллион двести шестьдесят по сравнению со ста тысячами на котел? Чего опять мы? Убирать – Стаханов, котел в тринадцатую школу – опять Стаханов. В Стаханове тоже есть директора школ, а мы что, должны в Теплогорск все отдать?
Чиновник 1 (продолжает). Уважаемый, Сергей Анатольевич, мы отвезли письмо Ярощуку, отвезли письмо губернатору…. мы всем направили письма, но виноватым останется наш городской совет в лице его председателя!
Мэр. К сожалению, они все рассказывают сказки: мы уже деньги распределили, потратили и т.д. И учитывая то, что преподаватели наши, нам некуда деваться…. Три котла вышли из строя без моего ведома, не спрашивая. Подпольно вообще сессию провели, и передали все это: и здания и землю в Теплогорск. А потом, опять же без моего ведома, начали демонтаж котлов, за что я сказал объявить по выговору каждому, кто в этом виновен, для начала…. Я говорю Ярощуку: дай хоть пятьдесят тысяч….
Секретарь (тихонько). Дулю….
Мэр. Пока ответа нет. Надеюсь, что все-таки Ярощук поймет, что надо….
Секретарь. А хватит одного угольного котла?
Мэр. Будем надеяться…. В дальнейшем мы будем готовить проект и закладывать финансирование на строительство, на следующий год, газовой котельной….
Секретарь. Сергей Васильевич, а не дай бог, зимой будет двадцать градусов мороза? Бахнется этот один котел, да нас просто поповешают всех!
Мэр. В этом случае мы детей переведем в тридцать вторую школу, либо двенадцатую. Хотя двенадцатую надо закрывать – есть запрет пожарной инспекции на эксплуатацию школы. Учитывая, что эта школа все равно пойдет под закрытие, а школа №13 – самая современная, то школу №12 надо будет ставить на консервацию.
Секретарь. Сергей Васильевич, почему тогда не рассмотреть такой вопрос: почему мы не можем сейчас поставить ее на консервацию, купить автобусы и возить детей в нормальную другую школу?
Мэр. Мы планируем, при закрытии двенадцатой школы, распределить детей на две другие школы. Но не надо забывать, что если мы пойдем по этому пути, то получим массу возмущений людей, которая приведет к дискредитации Партии регионов, как таковой, на территории города Стаханова, что в данный момент недопустимо….
Чиновник 1 (доведя до сведения депутатов еще ряд скучных цифр). У меня все.
Депутат 1. Вопросов нет. Можем переходить к голосованию. Кто за данный проект решения прошу голосовать. Единогласно…. Теперь мы переходим к анализу тех вопросов, по которым у нас возникли трения. Четвертый вопрос повестки дня «О выполнении и утверждении изменений в Программу охраны окружающей и природной среды и рационального использования природных ресурсов по г. Стаханову»….
Действие второе. Экологическое.
Депутат 2. В проекте решения указаны средства, которые были затрачены предприятиями на экологию. Так вот, почему-то только «Липроэп» затратил ноль копеек. Хотя жалоб от населения больше всего оттуда.
Сегодня мы наклоняем все предприятия, не вопрос. Но почему только ни «Липроэп»?
Депутат 1. «Липроэп» был открыт с разрешения исполкома. Надо внести изменения в проект решения сессии….
Депутат 3. … С контролем у нас туговато. Специалисты пусть говорят, прокурор там экологический, санстанция…. В старые времена было просто, а сейчас мы на каждой сессии меняем, дополняем…. А кто контролирует, где эти специалисты? До дома дорожники дошли, где начальник живет, и на этом все кончилось. По улице, где живут уважаемые люди, асфальт сделали, а где неуважаемые – так и осталось. С контролем у нас тяжеловато.
Депутат 1. Мне пришлось участвовать в комиссии по проверке этих предприятий. И вы знаете, приятное впечатление оставило ООО «Тар Альянс». Руководство подходит, на мой взгляд, очень грамотно…. Наиболее опасным у нас является ферросплавный завод…. Там выбросы очень страшные….
Депутат 4. Мы занимались вопросом «Липроэпа». Этот вид деятельности городским советом не рассматривался. Население мы тоже не спрашивали, согласно ли оно на это. По нормативам в черте города вообще не должно быть таких предприятий. А то поставили эти печи, травим людей…. И сейчас мы пытаемся легализовать существование особо вредного предприятия. Давайте проясним, а правомерно ли обсуждать все это…. Вот доктор сидит. На одной из комиссий он сказал: «Друзья мои, да это же экологическая катастрофа! Мы население свое раком все вытравим через год-полтора». Никто разрешение на существование этого предприятия не давал, депутаты не голосовали…. Я долго думал, сказать мне это или не сказать. Честно признаюсь: я боролся со своей совестью, но промолчать не смог…. Игра вот эта наша, я не думаю, что она правильная….
Депутат 1. Давайте я внесу изменения в проект решения вот так: запретить работу предприятий химической промышленности в черте города и утвердить график их выноса за пределы города. Вот «Липроэп» - в 2010 году….
Депутат 4. Кто-то будет зарабатывать, а кто-то травиться….
Депутат 1. Все товарищи, ставим вопрос на голосование.
Секретарь. Давайте поступим, как мы всегда поступаем. Пригласим их на сессию. Пускай они выступят. Попросим перерыв пятнадцать минут для храбрости. Потом проголосуем, устраивает? Смотря что они расскажут, так? Согласны? Пригласим санстанцию, экологов, пусть расскажут….
Депутат 1. Все согласны? Ставим вопрос на голосование. Кто за?…
Действие третье. Коммунальное.
Депутат 1. Седьмой вопрос повестки дня: «О передаче коммунального имущества в безоплатное использование». Пять комиссий согласились с проектом решения сессии. Комиссия по вопросам образования предложила: рекомендовать Фонду коммунального имущества изыскать возможность предоставления другого помещения для Стахановской казацкой организации «Молода січ» вне Центра детского и юношеского творчества.
Начинается бесхарактерный шумный спор.
Секретарь. Есть предложение отложить рассмотрение вопроса.
Депутат 1. (постукивая по столу). Ну, тише! Давайте голосовать.
Депутат 5. Минуточку. Пять комиссий дают добро? Пусть те, которые против, скажут почему.
Депутат 1. Давайте голосовать. Кто за то, чтобы отказать казакам?
Депутат 5. Минуточку. Пусть эта комиссия скажет, почему она отказывает.
Депутат 6 (отвечает). На сегодняшний день нет ни одного уставного документа, подтверждающего существование этой организации. Что это за организация? Что будет в этом помещении?
Депутат 5. Развитие программы будет.
Депутат 6. Развитие программы – это один чинуша сидит с компьютером! А в программе сказано: вся работа с детьми будет вестись в школах.
Депутат 5. Объясняю: в школах у нас все военруки – члены казачества. Там на местах они будут заниматься с детьми. Но, но, но все семинары, все учебно-технические…. Кто-то там говорит, но я не буду опускаться на уровень депутата-педагога….. Говорят, что мои дети оскорбляют там кого-то….
Секретарь. Владимир Ильич, хорош, всё.
Депутат 7. Там, извините, ссс…. Не буду продолжать этого слова, стал, когда вы туда пришли. Так вот я специально туда зашла. Стекла непроницаемы, тонированы грязью, побиты…..
Депутат 5. Не надо мне тут….
Секретарь. Владимир Ильич, ну всё. Стоп!
Депутат 5. Я с Сергей Васильевичем поговорил. Мне дают нормальную комнату. Не хочу я ни с кем ничего. А вот эта низость, особенно депутата-педагога…. Она же педагог, она преподаватель…. С Сергей Васильевичем мы договорились, дают нормальное помещение, уже мне его показали.
Депутат 1. Спасибо, мы уже проголосовали….. Уважаемые коллеги, поступило предложение снять вопрос, поскольку его уже решили без нас….. Голосовать не будем?….
Действие четвертое. Предпринимательское.
Секретарь. Поехали дальше.
Депутат 2. Уважаемые депутаты, по четырнадцатому вопросу у нас не было документов на комиссиях. Вопрос гласит так: «Об отмене решения десятой сессии Стахановского городского совета третьего созыва от 09.07.1999 года «О порядке перевода жилых помещений в нежилые» и «О порядке перевода нежилых помещений в жилые». Подготовил это решение непосредственно начальник управления.
Секретарь. Я просил, чтобы он пришел. Заслушаем его и тогда примем решение.
В зал заходит чиновник.
Чиновник 2. В 1998 году обладминистрация разработала, утвердила и довела до органов местного самоуправления «Порядок перевода жилых помещений в нежилые». В течение десяти лет мы проводили переводы, руководствуясь этим положением…. Сейчас положение стало не отвечать принятым новым нормативным документам, действующим в Украине. Поэтому облгосадминистрация в 2007 году отменила это положение, но нам они его довели только в июне 2008 года.
Секретарь (возмущенно, в адрес одного из депутатов). Зачем Вы разговариваете по телефону! Не делайте этого!
Чиновник 2. Означает ли это, что будет полностью остановлено переоборудование квартир? Нет, не означает. Просто одна комиссия, которая была по выбору земельных участков, подменяется другой комиссией по выводу жилья.
Депутат 2. Кто входит в комиссию?
Чиновник 2. Ну, согласно нового положения, возглавляет комиссию зам городского головы. В комиссию входят представители санстанции, пожарники, БТИ, архитектуры и специалисты жилищно-эксплуатационных организаций.
Депутат 2. То есть, ни одного представителя городского совета нет в комиссии?
Чиновник 2. Как бы не определено в положении…..
Депутат 2. Такой вопрос: что мы сейчас даем людям взамен? Ведь на сегодняшний день, приняв это решение, мы объявляем всему городу, что комиссия будет решать, кому давать, а кому нет. Хотелось бы понять: сегодня мы делаем еще один коррупционный шаг для нашего чиновничьего отряда, или мы все же делаем для народа? Сегодня для громады это решение будет очень болезненно.
Секретарь. Подожди, до этого же тоже какая-то комиссия решала, тоже какие-то чиновники. Тут другой вопрос: если мы ликвидируем одно, давайте создадим сразу же что-то другое.
Депутат 2. Вот я и предлагаю: давайте создадим сначала комиссию, посмотрим, кто в ней, а потом уже будем принимать решение. И в эту комиссию обязательно должны входить два-три депутата из разных комиссий.
Секретарь. А объясните, почему целый год мы не знали о решении обладминистрации?
Чиновник 2. Ну, вот карточку видите? Видите, когда нам прислали. Мы и не знали, что там что-то отменили в 2007 году….
Депутат 2. Для области это было не актуально целый год. И мы сегодня за два дня все решаем, бежим впереди паровоза. К чему бы это? Я думаю, что вопрос надо подготовить и рассмотреть на следующей сессии. А ещё было бы лучше спросить у громады, нужно ли это горожанам или нет?
Мэр. Ну, это же не мы придумали: это положение Антипов прислал. Что мы должны проигнорировать, сказать: да пошел ты вон?
Депутат 4. Заранее подвергать сомнению действия комиссии как-то некорректно.
Секретарь. К чему ты это?
Депутат 4. Давайте не перебивать, уважать депутатов. Вы несколько раз обрывали депутатов, Сергей Анатольевич. Я прошу Вас, не делайте этого…. Комиссия эта необходима. Если комиссия примет незаконное решение, то есть суд – пусть решает…..
Депутат 1. Больше нет выступлений? Давайте ставить вопрос на голосование. Кто за первоначальный проект решения? Восемнадцать – за. Кто против? Три. Решение проходит….
Действие четвертое. Земельное.
Депутат 1 (постукивая по столу). Давайте я буду работать.
Депутат 2. Можно я скажу, небольшой комментарий. Камень преткновения – двадцать девятый вопрос. Мы провели небольшой анализ и выяснили, что предприниматель, осуществляющий свою деятельность в районе старой бани по улице 395 шахтерской дивизии, выкупает землю по 51 гривне за квадратный метр. А другой предприниматель выкупает землю в центре города в районе бывшей школы №24 по 21 гривне за метр. Это, наверное, какой-то заслуженный предприниматель…. Мы предлагаем этот вопрос снять с повестки дня или продать его, как всем – по 51 гривне…..
Депутат 1. Давайте будем работать по двадцать девятому вопросу. У кого какие предложения?
Депутат 8. Скажите, как мы объясним жителям нашего города, что земля в центре города отдается за бесценок?
Депутат 2. Скажите, а громада имеет право поднять цену на земельный участок?…. Сегодня мы выбрасываем сто двадцать тысяч….
Шумное и многословное обсуждение вопроса цены земельного участка.
Депутат 1. Как ставить на голосование? Ставим на голосование, как написано в проекте.
Депутат 2. Значит, мои предложения не учитываются….. Я предлагаю снять с повестки дня и отправить на повторную экспертизу.
Депутат 1. Кто согласен с проектом решения, которое у нас уже есть на руках? Продать!
Депутат 9. Уважаемые, о чем вы говорите? Продажная цена не может быть меньше указанной в экспертизе, а больше – пожалуйста. Собственник, громада решает. А предприниматель – хочет покупать, покупает, а нет – его дело.
Депутат 1. Давайте, я ставлю на голосование. Кто за то, чтобы продать участок….
Депутат 10 (уточняя). Согласиться с первоначальным проектом.
Депутат 1. Кто за? Восемнадцать. Решение принято!
Действие пятое. Праздничное.
Депутат 11. Да, мы не можем тридцать тысяч на ремонт найти, а тут сотню дарим….
Депутат 1. У кого есть еще вопросы?
Секретарь. Уважаемые депутаты, одну секунду. Уважаемые депутаты Стахановского городского совета. Приглашаем вас на торжество, посвященное двухсотлетию города Теплогорска, которое состоится…. Я вам прочитал то, что мне передали. Это не нормально! Наш коллега по партии, городской голова присылает по почте приглашение, вместо того, чтобы прийти сказать: «Черти, дьяволы приходите….»….
Смех и шепот в зале.
Депутат 10. Послушайте, я телефонограмму зачитаю. Я обязана вас ознакомить. 22 августа в конференц-зале состоится торжественное собрание, посвященное Дню независимости. Просим вас принять личное участие и обеспечить присутствие представителей ваших предприятий.
Депутат 1. Уважаемые депутаты, члены Партии регионов. В интернете появились крамольные стихи и выступление госпожи Малич. Стихи такого характера, ну написано про чертей, про дисциплину, про городского голову, зачитывать не буду. Но думаю, что депутатов оно выставляет в черном цвете. Тут вот: «все дудят в одну дуду»….
Депутат 2. Возьмите «Городок», да прочитайте….
Депутат 1. Стихотворению будет дана оценка. Мы должны как-то отреагировать. И несостоявшемуся выступлению Малич. Она говорит, что намерена инициировать перевыборы городского совета. Я думаю, что на политсовете надо дать оценку. Все. Спасибо за участие….
Депутаты выходят из зала. Занавес закрывается.
Пауза. Занавес открывается. По коридорам власти разбредаются уставшие избранники народа, обсуждая реальную цену обсуждаемых вопросов и самих себя….
Занавес
Пауза. Занавес открывается. По коридорам власти разбредаются уставшие избранники народа, обсуждая реальную цену обсуждаемых вопросов и самих себя….
Занавес
Евгений Акимов
Коментарів 16