Фонду СНС Украины 8 лет — это много или мало?!

1 апреля 2001 года — дата начала деятельности в Украине Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

За время деятельности Фонда СНС определены приоритетные функции, основной из которых является профилактика производственного травматизма. Создание безопасных и комфортных условий труда позволит сократить объемы страховых выплат, чем обеспечит лучшую медицинскую и социальную реабилитацию пострадавших на производстве.

За 8 лет организовано обучение за счет средств Фонда 966 чел. из них — 133 в 2008 г. на сумму 18,6 тыс. грн. По вопросам охраны труда проводятся выступления на радио и телевидении, распространяются памятки, плакаты, нормативные документы по охране труда, в отделении проводятся семинары, совещания, «круглые столы» с участием представителей предприятий, медицинских учреждений и т.д.

С 2007 года отделением взято под контроль совместно с санитарно-эпидемиологической станцией проведение медицинских осмотров, а также контролируется перевод работников, получивших профзаболевание, на работы без вредных и опасных факторов.

И как результат этой работы — тенденция к снижению производственного травматизма. Если в 2001 г. зарегистрировано 94 случая, то в 2008-м — 64.

Большое внимание уделяется реабилитации потерпевших на производстве. Хорошие и эффективные результаты в вопросах реабилитации достигаются путем направления пострадавших, после лечения в ЦГБ, в Региональный медико-реабилитационный центр (г. Красный Луч). В 2008 году отделением было направлено на лечение 12 человек, и затраты на лечение составили 55,3 тыс. грн.

Важным звеном реабилитации является санаторно-курортное лечение инвалидов труда. За 8 лет было выделено 440 путевок, из них в 2008 году — 62 на сумму 335 тыс. грн. в санаториях Бердянска, Трускавца, Славянска и Крыма. Также отделением были приобретены несколько путевок на санаторно-курортное лечение индивидуально с учетом характера последствий травмы или профзаболевания.

В 2008 году на медицинскую и социальную реабилитацию выплачено 1 млн. 203,9 тыс. грн., в т.ч.: протезно-ортопедические изделия (27 чел.) на сумму 126,7 тыс. грн.; лечение пострадавших на производстве (151 чел.) — 183 тыс. грн.; специальный медицинский уход (12 чел. — инвалиды І группы) — 71,2 тыс. грн.; постоянный посторонний уход (28 чел.) — 83,4 тыс. грн.; бытовое обслуживание (52 чел.) — 78 тыс. грн.; затраты на транспортные услуги (31 чел.) — 5,2 тыс. грн.; лечебные средства и изделия медицинского назначения (121 чел.) — 173,1 тыс. грн.; дополнительное питание (7 чел.) 18,6 тыс. грн.; инвалидные коляски (2 чел.) — 7,9 тыс. грн.

Фонду СНС удалось развязать проблему по обеспечению инвалидов труда автомобилями. В течение 2007-2008 гг. 25 инвалидов труда г. Стаханова обеспечены автомобилями «Славута», из них 4 в 2008 году на сумму 121,3 тыс. грн. В настоящее время в очередности на 2009 год остался 1 инвалид труда.

Основной и принципиальной предпосылкой успешного функционирования Фонда являются своевременность и полнота поступлений страховых взносов от страхователей.

В отделении зарегистрировано 1993 работодателя-страхователя, в том числе: юридических лиц — 753; физических лиц — 1228; добровольно застрахованных — 2. Общая сумма поступлений страховых сумм от них в 2008 году составила 7586,3 тыс. грн.

Благодаря страховым взносам проводится финансирование 24 видов выплат, направленных на обеспечение жизненно важных потребностей потерпевших на производстве. Нужно учитывать тот факт, что наш регион является дотационным и сумма поступлений страховых взносов от работодателей значительно превышает сумму расходов на финансирование выплат пострадавшим, так, в 2008 г. среднемесячные поступления страховых средств в отделение составляли 632,2 тыс. грн., а среднемесячные выплаты превышали поступление в 1,9 раза. Таким образом, за 8 лет деятельности Фонда в наш город дополнительно привлечены денежные средства в размере 59,99 млн. грн., или около 7,5 млн. грн. ежегодно.

Финансово-экономическое состояние предприятий складывается так, что лишь два предприятия, в основном, формировали ежемесячные поступления страховых взносов в отделении Фонда в г.Стаханове. Взносы ОАО «СВЗ» составляли 45% от общего объема поступления взносов в отделение, взносы ОАО «СФЗ» — 15% от общего объема.

Поэтому выражаю искреннюю благодарность трудовым коллективам и их руководителям, которые своевременно и в полном объеме перечисляют страховые взносы, а именно: ОАО «СВЗ», ОАО «СФЗ», ОАО «СЗТУ» и др., а также многим частным предпринимателям, использующим наемный труд.

С ноября 2008 г. поступления страховых взносов значительно уменьшились. Так, например, в 2008 году ежемесячные поступления составляли 632.2 тыс. грн., а уже в 2009 г. — 240,1 тыс. грн.

Особенно это заметно по ОАО «СВЗ», чьи поступления в Фонд в феврале 2009 года уменьшились почти в 12 раз по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Такой факт объясняется резким спадом производства и ухудшением финансового состояния предприятий в условиях общего финансового кризиса, который ведет к административным отпускам работников, сокращению штатных работников, задержкам выплаты зарплаты.

Перспективные прогнозы относительно активизации хозяйственной деятельности и улучшения финансового состояния предприятий города делать очень сложно. И при этом существует категория работодателей, которая игнорирует выполнение законодательства относительно страхования от несчастных случаев на производстве, имеет значительную недоимку по страховым взносам, которую постоянно наращивает. На 01.01.2009 г. имели недоимку по страховым взносам 13 страхователей на общую сумму 444,14 тыс. грн. Самый крупный из них — ОАО «ИРРЗ», чья недоимка составляет 76,6% от общей суммы. Большие суммы недоимки имеют и ОАО «Стахановский завод металлоизделий», ГОАО «Трест СУС», «Стахановтеплокоммунэнерго» и др. Несмотря на сложную экономическую ситуацию, Фонд СНС выполняет все свои обязательства перед потерпевшими на производстве в части полного и своевременного финансирования им всех видов выплат.

Поэтому обращаюсь к работодателям с просьбой глубоко осознавать ответственность за своих работников, своевременно и в полном объеме перечислять страховые взносы в Фонд СНС. В своей работе по обеспечению поступления страховых средств отделение тесно сотрудничает с контролирующими органами, исполнительной властью, общественными организациями города, средствами массовой информации, а также с коллегами других социальных фондов.

Одним из немаловажных направлений Фонда является своевременное и в полном объеме возмещение ущерба потерпевшим и членам их семей.

Каждый год возрастают расходы на возмещение ущерба потерпевшим на производстве и членам их семей, медицинскую и социальную реабилитацию пострадавших. В 2008 году выплачено: одноразовая помощь в случае стойкой потери трудоспособности потерпевшим (42 чел.) на сумму 1 млн. 299,8 тыс. грн.; одноразовая помощь семье и иждивенцам в случае смерти потерпевшего (21 чел.) — 1 млн. 482,9 тыс. грн.; ежемесячные страховые выплаты потерпевшим на производстве и членам их семей (3737 чел.) — 12 млн. 877.3 тыс. грн.; выплаты на погребение (3 чел.) — 2,2 тыс. грн.

Также Фондом производится возмещение Пенсионному фонду затрат на выплату и доставку пенсий по инвалидности вследствие несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, в связи с потерей кормильца. В 2008 году по 122 пенсионерам г.Стаханова были возмещены затраты в размере 282,4 тыс. грн.

За 8 лет работы многие проводимые отделением мероприятия, направленные на проявление заботы и внимания со стороны специалистов отделения к пострадавшим на производстве, а особенно к инвалидам труда, стали ежегодными и традиционными.

Ежегодно в конце апреля возле Камня Памяти проводится акция-митинг, посвященная Всемирному дню охраны труда и памяти погибших и умерших от травм и профзаболеваний на производстве. Приглашаются вдовы погибших от травм и умерших от профзаболеваний, полученных на производстве, инвалиды, руководители города, предприятий, организаций, общественность. Отцом Василием Свято-Георгиевского храма служится панихида по погибшим и умершим. Объявляется минута молчания, зажигаются свечи, возлагаются цветы.

8 марта отделение не забывает женщин-инвалидов труда и направляет в их адреса поздравления, в этом году отправлено 304 поздравления.

9 мая, ко Дню Победы, организовывается посещение инвалидов труда І группы на дому с вручением им не больших чайных наборов, более 600 инвалидам труда — ветеранам Великой Отечественной войны — направляются поздравления с праздником Победы в виде военного фронтового «треугольника». По результатам этой работы, многие инвалиды труда, регрессники пишут благодарственные письма, звонят. Фрагменты поздравлений — письма от Фонда в виде «треуголок» за несколько лет — включил в рукописи своей будущей книги наш регрессник И.Т. Фатнев.

В мае 2008 г. управление ИД Фонда СНС в Луганской области оказало доверие нашему отделению принять делегацию коллег из Львовской и Винницкой областей по вопросу обмена опытом. Была разработана программа посещения и план мероприятий. Коллеги отметили высокий уровень работы отделения по всем направлениям, о чем оставили запись в Книге отзывов.

В августе в отделении по традиции проводится торжественная встреча активов общественных организаций инвалидов труда, регрессников, с приглашением городской власти, руководителей предприятий, посвященная Дню Шахтера и Дню города Стаханова. На этой встрече инвалидов труда, регрессников отмечают благодарностями, грамотами, знаками «Шахтерская слава» различных степеней.

3 декабря, к Международному дню инвалидов, отделением готовятся информационные письма-отчеты и направляются инвалидам труда, в 2008 году направлено 673 письма-отчета.

Один раз в два года на областном уровне в городах, под девизом «Поверь в себя!», проводятся спартакиады для инвалидов труда, где они своими высокими достижениями в спорте демонстрируют силу воли к победе. Такое масштабное мероприятие было проведено и в нашем городе в 2005 году, в котором инвалиды труда г.Стаханова заняли первые места практически во всех видах соревнований. Об этом писали тогда все местные газеты.

Все проводимые нами мероприятия и проявления внимания к пострадавшим на производстве нашли отражение в благодарностях к нашему Фонду, с 2003 года на начало 2009 года насчитывается 135 благодарностей от пострадавших на производстве и более 20 грамот и благодарственных писем отделению Фонда от исполнительной дирекции Фонда, управления в Луганской области, городской власти.

Эти достижения результат работы не только отделения — это огромная поддержка городской власти, работодателей, общественных организаций, регрессников, партнеров по социальной сфере, всех, с кем тесно сотрудничает отделение Фонда.

В честь 8-й годовщины создания Фонда СНС особую благодарность хочется выразить сотрудникам отделения Фонда за преданную работу, порой, на уровне стрессовых ситуаций, за их выдержку и терпение, за добросовестное, чуткое отношение к решению проблемных вопросов пострадавших на производстве, работающим в отделении Фонда уже длительное время — это И.Н. Мишина, Н.Г. Парамоненко, О.А. Чувилина, Т.П. Силиванова, А.В. Прокопенко, Т.А. Самодвига, Л.В. Журба, Е.Л. Бражко, Н.И. Бобкова, И.В. Морозова и др.