Сессия городского совета по-Стахановски

28 ноября прошла 50-я сессия Стахановского городского совета пятого созыва. В повестке дня рассматривалось 24 вопроса, в работе принимало участие 34 депутата. Все вопросы, вынесенные на сессию, предварительно были рассмотрены на заседаниях профильных депутатских комиссий, подготовлены проекты решений. Поэтому голосование по большинству вопросов было быстрым и без лишних обсуждений: «Кто за, кто против, кто воздержался? В целом вопрос принимается». 

Мы осветим наиболее интересные вопросы сессии, по которым были выступающие. По первому вопросу «Об утверждении отчета об исполнении городского бюджета за 9 месяцев 2008 года» слово предоставлялось Н.Г. Харченко, зам. городского головы, начальнику финансового управления. Приводим выдержки из выступления Натальи Григорьевны: «Экономический кризис дошел и до нашего города. Основные налогоплательщики городского бюджета ОАО «СЗФ», ОАО «СВЗ» практически не работают. На «СЗФ» выплачивается 2/3 тарифной ставки работающим за вынужденные прогулы. На «СВЗ» трудящиеся находятся в бесплатных отпусках. Идет сокращение штатной численности на многих промышленных предприятиях города (весьма уместно было бы уточнить на каких и в каком объеме. — Авт.). Снижаются поступления в городской бюджет.

 

Потери бюджета за ноябрь—декабрь составят более 6 млн. грн. Поэтому исполнительным комитетом Стахановского горсовета разработаны антикризисные мероприятия, которые направлены в первую очередь на сокращение расходов городского бюджета. Только жесткая экономия даст нам возможность преодолеть экономический кризис. Доходная часть общего фонда городского бюджета по собственным поступлениям за 9 мес. выполнена на 101,4%. К годовым показателям собственные доходы составили 64,5%. Дотация из государственного бюджета получена в 100%-ном объеме — в сумме 31 млн. 880,6 тыс. грн. Субвенция из госбюджета получена в сумме 24 млн. 343,6 тыс. грн. Основной источник поступления доходов в местный бюджет — налог с физических лиц. Он составляет 82,4% в общем объеме доходной части бюджета. Другие источники поступлений: 4,4% — плата за землю, 1,7% — плата за торговый патент, 2,5% — местные налоги и сборы, 5,8% — единый налог, 1,3% — плата за аренду целостных имущественных комплексов. По состоянию на 1.10.08г. недоимку в местный бюджет на сумму 14,8 млн. грн. допустили 73 предприятия. Основной потребитель бюджетных средств — Управление образования: 26,8% его удельный вес в расходной части бюджета. 25% — расходы на здравоохранение, 22,9% — социальная защита населения, 4,7% — расходы на ЖКХ, 5,4% — расходы на культуру, 2,7% — расходы на физкультуру и спорт».

 

Городской голова С.В. Жевлаковрассказал об антикризисных мерах, критической ситуации с оплатой услуг теплоснабжения: «Города Украины переходят на режим экономии, принимаются жесткие решения по оптимизации, экономии бюджетных средств, людей отправляют в бесплатные отпуска. И г.Стаханов пойдет по этому пути. Декабрь начнется с 3-дневных бесплатных отпусков для всех работников исполкома, уменьшения различных расходов. У нас нет другой возможности в условиях кризиса выжить. Государство пока никаких средств не выделяет, а заработную плату платить надо, оплачивать энергоносители. Каждый день обсуждается вопрос отключения котельных от газо- и электроснабжения за долги. Население перестало платить вообще. Из примерно 1,5 млн. грн., которые уже насчитало КП «Стахановтеплообеспечение», оплачено 100 тыс. грн. Это говорит о том, что в ближайшее время, если не будут оплачены коммунальные услуги, в первую очередь услуги теплоснабжения, мы не в состоянии будем обеспечить платежи за счет средств местного бюджета. 3202 квартиры не платили в 2007—2008 г. за отопление ни одного дня. Сейчас требуют оплату газа каждые 10 дней, с предоплатой. За невыполнение этих условий котельные отключают, мы решаем вопрос, после подключения начинаются порывы теплотрасс, новые расходы. Проблема растет, как снежный ком. Не нужно думать, что газ не отключат. Присылают телеграмму, в которой написано, что в случае неоплаты в течение 3 дней суммы денежных средств за поставленный газ, его подача будет уменьшена до 50%. В связи с этим давление газа упадет и котлы, колонки не смогут работать (едва мэр произнес эти слова, как на грех, в чьем-то мобильном телефоне раздался идиотский смех. — Авт.). 

Учитывая все эти проблемы, мы приняли антикризисные меры по всем направлениям: образованию, медицине, культуре и т.д. Первые их них — оптимизация, уменьшение расходов; вторые — увеличение сборов и платежей». С. В. Жевлаков призвал всех присутствующих усилить работу с коллективами, организациями, сотрудниками, знакомыми и обеспечить оплату за теплоноситель, иначе весь город останется без газа и тепла.

 

По 15-му вопросу «О внесении изменений в городскую Программу перевода части жилого фонда городского совета с центрального на местное отопление» выступил А.Н. Ступко, зам. городского головы, начальник УЖКХ: «Продолжается работа по изучению наличия централизованного теплоснабжения в отдельных жилых домах. На сегодняшний день 49,7% квартир нашего города отключено от системы централизованного теплоснабжения и переведено на индивидуальное теплоснабжение или по заявлению жителей отключено из-за невозможности производить оплату. В отдельных подъездах, жилых домах на централизованном отоплении осталось не более 2-5 квартир, отапливать такие квартиры нецелесообразно. Определяем дома, в которых осталось до 5 квартир, и производим принудительное отключение от системы централизованного теплоснабжения с последующей выдачей компенсации на котел из средств местного бюджета. На рассмотрение депутатов был предложен список квартир, с жильцами которых работники коммунальных предприятий провели беседы и получили от них заявления, что они не возражают против отключения от централизованной системы теплоснабжения во время отопительного сезона».

 

Городской голова С.В. Жевлаковакцентировал внимание на том, что нет достаточной финансовой возможности утеплить подвалы. Из-за этого могут замерзнуть трубы водоснабжения и канализации, особенно там, где дома полностью отключены от централизованного теплоснабжения. Проводится работа по утеплению подвальной части, но, учитывая серьезность финансового положения, коммунальные службы не в состоянии сделать это самостоятельно. Необходимо, чтобы все жители приняли дополнительные меры по утеплению подвалов. Остановился С.В. Жевлаков и на одной из проблем при установке индивидуального отопления — недостаточной пропускной способности газопроводов. Газовые трубы имеют малый диаметр, не предусмотреный для установки индивидуального отопления, поэтому газа недостаточно. По этой проблеме городской голова сказал следующее: «Обратить внимание жителей — совместно с газовой службой провести работу по финансированию работ по увеличению диаметра газопровода для увеличения подачи газа. Со своей стороны, в связи с кризисом, можем профинансировать эти работы лишь частично».

 

Несколько вопросов сессии были посвящены предоставлению в пользование земельных участков, другим вопросам землеустройства. По 16-му вопросу «О рассмотрении землеустроительной документации по отводу земельных участков» было принято решение все земельные участки, в связи с кризисом, выносить на аукцион с целью увеличения наполнения денежными средствами городского бюджета.

В разделе «Разное» секретарь Стахановского городского совета С.А. Титовнапомнил, что 3 декабря отмечается Международный День инвалида, и обратился к присутствующим с просьбой поддержать идею проведения в городе благотворительной акции «От сердца к сердцу», принять в ней участие, оказать адресную помощь инвалидам по списку, подготовленному горсоветом. Затем выступил В.И. Уманский, представитель Партии регионов, который ознакомил депутатов с претяще популистским решением президиума политсовета партии, заседание которого состоялось аж 4 ноября. Регионалы «в связи с катастрофической ситуацией в регионах Украины, вызванной преступной деятельностью власти» призвали «инициировать проведение чрезвычайных сессий местных советов всех уровней с привлечением профсоюзов для рассмотрения социально-экономической ситуации и создания антикризисных программ и соответствующих рабочих групп с целью мобилизации усилий для спасения регионов от проявлений экономического кризиса». Услышав эти горячие, но малоубедительные призывы, хотелось сказать: «Меньше слов, больше конкретных предложений и реальных дел».