О льготах для ветеранов и детей войны
Льготная скидка по оплате жилищно-коммунальных услуг предоставляется согласно соответствующим законам Украины. Так, ветераны войны льготную скидку получают согласно Закону Украины от 22.10.1993 г. № 3551-ХII «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты», дети войны – Закону Украины от 18.11.2004 г. № 2195-IV «О социальной защите детей войны».
Если лицо имеет права на конкретную льготу по нескольким законам, то оно пользуется этой льготой согласно одному закону Украины по своему выбору. Принадлежность граждан к льготной категории зафиксирована в соответствующих удостоверениях установленной формы. Лицам, на которые распространяется действие Закона Украины «О социальной защите детей войны», вместо удостоверения проставляется штамп в пенсионном удостоверении.
Каждый год государственным бюджетом определяется круг членов семьи, на которых распространяется действие законов, предусматривающих предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг. Согласно ст. 64 Закона Украины «О государственном бюджете Украины на 2010 год» к членам семьи льготника при предоставлении льгот принадлежат: жена (муж), их несовершеннолетние дети (до 18 лет); неженатые совершеннолетние дети, признанные инвалидами детства I или II группы или инвалидами I группы; лицо, проживающее вместе с инвалидом войны I группы и присматривающее за ним при условии, что инвалид войны не состоит в браке; нетрудоспособные родители; лицо, находящееся под опекой или попечительством гражданина, имеющего право на льготы и проживающее вместе с ним.
А вот Законом Украины «О социальной защите детей войны» предоставление льгот по оплате коммунальных услуг членам семьи льготника не предусмотрено.
Ветеранам войны, согласно действующему законодательству, предоставляются следующие скидки по оплате жилищно-коммунальных услуг в пределах средних норм потребления: инвалидам войны – 100%, участникам боевых действий – 75%, участникам войны – 50%, лицам, на которых распространяется действие закона (их перечень содержится в ст. 10), – 50%.
Законом Украины «О социальной защите детей войны» предусмотрена 25% скидка при оплате за пользование коммунальными услугами в пределах средних норм потребления.
Согласно ст. 13 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» к коммунальным услугам относятся: централизованное снабжение холодной и горячей водой, водоотвод, газо- и электроснабжение, централизованное отопление, вывоз бытовых отходов. А вот услуги по содержанию дома и придомовой территории не принадлежат к коммунальным. То есть, и льготы по оплате этих услуг для детей войны законом не предусмотрены.
Нормы пользования жилищно-коммунальными услугами гражданами, имеющими льготы по их оплате, утверждены постановлением Кабинета Министров Украины от 01.08.1996 г. № 879:
• потребление электрической энергии на коммунально-бытовые нужды – 75 кВт на семью из одной-двух человек в месяц и дополнительно 15 кВт на каждого другого члена семьи льготника, но не более 150 кВт в месяц (кроме домов, оборудованных электрическими плитами и электроотопительными установками);
• площадь жилья, на которую предоставляется скидка, составляет 21 кв. м на каждое лицо, постоянно проживающее в жилом помещении, и дополнительно 10,5 кв. м на семью;
• потребление природного газа для бытовых нужд:
• 9,8 куб. м на одного человека в месяц в случае пользования газовой плитой при наличии централизованного горячего водоснабжения;
• 18,3 куб. м на одного человека в месяц в случае пользования газовой плитой при отсутствии централизованного горячего водоснабжения;
• 23,6 куб. м на одного человека в месяц в случае пользования газовой плитой и водонагревателем;
• 11 куб. м природного газа на отопление 1 кв. м площади в месяц в отопительный период.
П. 22 Правил предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей водой и водоотводу, утвержденных постановлением Кабинета Министров от 21.07.2005 г. № 630, определено, что в случае установки квартирных средств учета воды их показания распределяются пропорционально количеству жителей квартиры.
Льготы потребителям по оплате услуг предоставляются на часть, полученную после такого распределения, по фактическим расходам, но не выше установленных законодательством норм потребления.
Размер льготы в денежном эквиваленте по оплате за пользование коммунальными услугами зависит от многих факторов: площади жилья, наличия централизованного снабжения горячей водой, установленных тарифов.
Разъяснения по вопросам начисления платежей за пользование жилищно-коммунальными услугами и размера предоставленных льгот по их оплате в каждом конкретном случае предоставляют непосредственно абонентские отделы предприятий-поставщиков жилищно-коммунальных услуг.
Максим Холодняк
ведущий специалист
Стахановского городского управления юстиции