Защита имущественных прав несовершеннолетних

Неконтролируемое отчуждение недвижимости родителями свидетельствует об отсутствии в действующем законодательстве Украины механизма охраны и защиты имущественных прав ребенка. Важнейшими правами ребенка являются его имущественные права вообще и право собственности на определенное имущество в частности.

 

Немало детей, попадающих в приюты, остались без жилья именно из-за злоупотребления родительскими и опекунскими правами и ненадлежащее исполнение служебных обязанностей должностными лицами органов опеки и попечительства. Статья 27 Конвенции «О правах ребенка» дает каждому ребенку право на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

 

Основной документ, определяющий охрану детства в Украине как стратегический общенациональный приоритет, - Закон «Об охране детства» № 2402-III от 26.04.2001 г., нормы которого соответствуют положениям Конвенции «О правах ребенка».

 

Родители или лица, их заменяющие, не имеют права без разрешения органов опеки и попечительства заключать договоры, подлежащие нотариальному удостоверению или специальной регистрации; отказываться от принадлежащих ребенку имущественных прав; осуществлять распределение, обмен, отчуждение жилья. Согласно п. 2 ст. 177 Семейного кодекса Украины и ч. 3 ст. 40 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий нотариусами Украины, утвержденной приказом Министерства юстиции Украины от 03.03.2004 г., родители малолетнего ребенка не имеют права без разрешения органа опеки и попечительства совершать сделки, такие как заключение договоров, подлежащих нотариальному удостоверению и (или) государственной регистрации.

В ст. 150 Жилищного кодекса Украинской ССР сказано: «Граждане, имеющие в собственности дом (часть дома), пользуются им (ею) для личного проживания и проживания членов их семьи». В ч. 4 ст. 156 Жилищного кодекса Украинской ССР сказано: «Прекращение семейных отношений с собственником дома (квартиры) не лишает их права пользования занимаемым помещением. А ч. 2 ст. 64 Жилищного кодекса Украинской ССР устанавливает, что «к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. П. 1 ст. 224 Гражданского кодекса Украины устанавливает, что соглашение, заключенное без разрешения органа опеки и попечительства (ст. 71 Гражданского кодекса Украины), ничтожны.

 

Кроме того, п. 5 ст. 216 Гражданского кодекса Украины устанавливает, что требование о признании недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.

Таким образом, при заключении сделок по отчуждению жилья необходимо уделять особое внимание соблюдению прав детей.

С.В. Михайличенко

ведущий специалист

Стахановского городского управления юстиции Луганской области