О работе Фонда социального страхования

В последнее время часто в средствах массовой информации независимые профсоюзы обсуждают деяльность Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности с негативной стороны, а именно в вопросе несвоевременности финансирования предприятий (страхователей) для оказания работающим лицам материального обеспечения (выплаты пособий по больничным листам и пособий на погребение работающих, кроме погребения работающих пенсионеров, безработных лиц и лиц, умерших от несчастного случая на производстве).

Их утверждения являются необоснованными. Так как в соответствии с Порядком финансирования страхователей, утвержденным Постановлением правления фонда 22.12.10 г № 26 после получения фондом заявки-расчета и копии платежных поручений об уплате единого социального взноса в т.ч. удержанного с заработной платы работников – в течении одного рабочего дня эти заявки проверяются, анализируются работниками фонда, обобщаются и сводная заявка передается по факсу в вышестоящую организацию. На протяжении 10 рабочих дней после поступления заявки-расчета осуществляется финансирование предприятия. Исключением являются случаи, когда в заявке-расчете на получение финансирования средне-дневное пособие превышает средне-дневную зарплату за 2010 г. более, чем в 1,5 раза. В таком случае работникам фонда необходимо провести внеплановую проверку. Финансирование такого страхователя осуществляется по результатам проверки (основание: приказ ФСС по ВПТ № 39-ос от 25.02.11 г.).

В заявке-расчете указывается полная начисленная сумма пособий с учетом обязательных удержаний (налог с доходов физических лиц, единый социальный взнос на общеобязательное государственное социальное страхование, которые удерживаются с суммы пособия по временной потере трудоспособности, алименты и т.д.

В связи с тем, что законодательством не установлено ограничение в периодичности и частоте подачи заявок-расчетов в целях обеспечения своевременности выплат, эти заявки подаются предприятием по мере обработки документов, поданых работающими лицами. Поступающие от фонда на отдельный р/счет средства согласно поданых заявок-расчетов могут быть расходованы предприятием исключительно на выплату пособий работающим лицам и других платежей, которые в соответствии с законодательством Украины удерживаются с этих пособий.

Ответственность за правильность и достоверность составления заявки- расчета несет руководитель предприятия и главный бухгалтер.

В соответствии с ч.4 ст.6 закона Украины от 18.01.01 г. № 2240 предусмотрено, что лицам, которые подлежат общеобязательному государственному социальному страхованию в связи с временной потерей трудоспособности выдается свидетельство об общеобязательном государственном социальном страховании, которое является единым для всех видов страхования, оно является документом суровой отчетности. Номера этих свидетельств должны быть внесены в графе № 3 обратной стороны заявки. Однако в случае отсутствия у работника этого свидетельства, в этой графе предприятие может указать его идентификационный номер.

Отсутствие страхового свидетельства не может быть основанием для отказа в назначении материального обеспечения застрахованному (работающему) лицу или в отказе финансирования страхователя (предприятия).

По состоянию на 10 марта 2011 г. Стахановской городской исполнительной дирекцией Луганского областного отделения по временной потере трудоспособности фактически выделено финансирования на оказание застрахованным лицам материального обеспечения за счет средств фонда, только за период с 01.01.11 г. по 03.03.11 г. согласно поступивших заявок-расчетов от организаций на сумму – 2 млн. 145 тыс.гривен, в стадии решения находятся заявки всего за 2 дня (10 и 11марта) на сумму – 470 тысяч 806 гривен.

Задолженности Фонда перед страхователями по состоянию на 01.01.2011 г. характеризуется следующим образом:
- задолженность на 01.01.11 г. - 1 201 тыс. грн.
- погашено до 10.03.11 г. - 506 тыс.грн.
- остаток задолженности - 695тыс. грн.

По состоянию на 12.03.2011 г. Стахановская городская исполнительная дирекция Луганского областного отделения ФСС по ВПТ погасила полностью задолженность перед бюджетными организациями, которая значилась на 01.01.2011 г.



Директор Стахановской городской
 ИД ЛОО ФСС по ВПТ Н.Е. Бражненко